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关注养老产业:传统的社会福利院发生嬗变
BUSINESS.SOHU.COM 2004年4月21日13:20 来源:[ 人民网 ]
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  (记者朱薇、王金涛)由于财政吃紧和养老市场需求趋旺,我国传统的社会福利院发生嬗变,不再单纯地从事福利性收养工作,而是向全社会敞开大门,对自愿入住的老人实施有偿服务。

  改建于上世纪80年代初的重庆市第三社会福利院,当年收养的全部是无子女、无收入、无劳动能力的“三无”老人,管理水平和服务档次较低。随着形势变化,三院开始走向市场,在收养“三无”老人的同时,吸引自费老人前来入住,目前“三无”老人比例不足三分之一,三分之二以上都是自费的离退休干部职工,其中有专家教授,有领导干部,也有一般工人。服务对象的变化和社会需求的扩大,促使重庆市政府投资上千万元对三院进行了大规模装修和扩建,自费老人的增多使福利院的日子越来越好过。三院党支部书记谭子明说,1998年三院收入仅为四五十万元,去年突破一百万元。

  依靠国家投资和社会福利资金的资助,公办福利院压低了社会化养老收费标准,却阻挡不住民营养老机构发展的步伐。据统计,仅去年一年,重庆市新增个人办、企业办养老机构12家,共有1000多张床位。

  记者调查发现,许多民营养老机构虽都呈现微利性特点,但其经营者无一例外地对我国养老业的前景充满信心。刘长元自1999年在重庆歌乐山上创办“金秋乐园”养老院后,始终在不停地完善硬件设施和扩大规模。2003年5月,下岗女工胡满红筹款50万元创办了天颐廷怡养院,她很有信心地说:“养老产业虽然微利,但非常稳定,养老市场不会萎缩,只会扩大。”

  “由于我国10年内都不可能依赖养老保险金来缴纳养老机构的费用,养老机构的收费标准在相当长时期内都必须维持在较低水平。”长期关注中国养老事业的中国社会科学院研究员杨团说,这不仅制约了福利型养老机构,而且约束着非福利型的社会化养老市场。传统福利院的嬗变和民营养老机构的崛起,使社会化养老业徘徊在福利与微利之间。



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