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终裁败诉的背后
BUSINESS.SOHU.COM 2004年5月17日08:39 来源:[ 国际金融报 ]
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  为时一年多的所谓中国彩电对美倾销案,经过美国国际贸易委员会的终裁听证,日前在华盛顿作出了最终裁决,中方在这一贸易纠纷诉讼中失利。

  虽然经过多方努力,终裁对中国彩电的倾销幅度作出的裁决在不同程度上降低了对中国出口美国的彩电的税率,但是如果对包括四川长虹在内的国内主要彩电行业产品课以15%以上的反倾销税,实质上已经基本堵住了这些企业以目前方式进入美国市场的通道,这样的判决对中国的彩电企业的负面影响是巨大的。

  美国商务部去年立案调查中国彩电倾销以来作出两次裁判,都判定中国彩电业者倾销美国,中国机电产品进出口商会雇请律师应诉,中国政府也与美国有关部门交涉,但上周五美国国际贸易委员会还是作出中国彩电企业败诉的最终裁决。虽然中国企业仍然可以继续向美国国际贸易法院申诉,但美国商务部将根据目前的终裁对中国的彩电企业最早从6月开始征收反倾销税。

  对这一终裁,国内似乎已经有一定的心理准备,但引发市场关注的是国内权威官方网站披露的国内一应诉厂家与申诉方美国五河电子公司的幕后交易行为。四川长虹在近日发表的声明中表示,长虹除了深表遗憾,更感愤怒和悲哀,希望相关企业及有关各方对此事进行反思。

  这样的幕后交易到底说明了什么?撇开单纯的民族情结不谈,仅仅从利益因素来分析这个问题,我们似乎可以看到这样一条线索,那就是国内彩电价格的激烈较量已经国际化,而为了集团的利益,利用美国的法律机器,维护一些企业的利益,成为这些企业行事的依据。

  早有专家认为,中国需要彩电国家战略。中国企业必须在技术上有所突破,而技术的背后是大量资本的支持,中国企业的自有资本已经不足以支持他们在彩电业的核心技术掌握方面有大的作为,通过国家战略制定技术赶超的时间表,同时在财税方面予以扶持是迫切选择。

  此前也有龙头企业提出组建中国彩电集团的设想,但稍知内情的人士都知道,所谓的彩电同盟都是形同虚设,彩电集团更是空中楼阁。进入20世纪90年代后期,彩电企业内部生产、技术、经营等纯粹商业因素的竞争地位弱化,无休止地利用非企业资源来打价格战成为主要方式,地方政府成为企业的庇护者,而企业家精神被人为限制,鼎盛时期的四川长虹无法完成任何跨省并购,尽管这与适度集中的产业要求背离。

  理性地分析一下,中国企业的败诉并非国内某家企业的幕后行为所能主导,最多是被这家企业钻了一个空子,尽管这样的行为有背民族情结。美国实际上已经不存在彩电工业,在美国行销的彩电多为日本和韩国产品,中国彩电的大举进军首先威胁到的是日韩企业的利益,排斥中国产品或逼迫其贴牌韩日商标获取超额利润,成为其目标。

  对美国的消费者而言,排除中国的价廉物美的彩电产品进入美国市场,实在是一件不爽的事情。美国方面的判决如此坚决地判定中国企业败诉,除了国际力量的作祟,又与政治方面的因素密切相关,对这一点,国内许多彩电企业是十分清楚的,市场各方也是心知肚明。美国一些产业指控中国产品低价倾销才造成美中贸易逆差高达1240亿美元,目前美国也正对中国木制家具等诸多倾销美国的行业进行调查。对于中国彩电行业的指控并非是单一的,更多的是美国贸易政策及其背后的政治因素的作用。

  因此在反思我们的自身因素的同时,也别忘记了国际因素的作用,国内企业在汲取教训的同时,更需采取针对性的措施。虽然以目前的形式出口美国存在较小的空间,但是在国家日益成熟的反倾销预警机制下,利用在美国附近的第三国设厂、提高自己的核心技术、提升产品的利润空间等手段,都是中国重新大举进入美国及全球市场的路径。中国彩电企业的国际化道路仍然可以在曲折中走向可以期待的明天。(官建益)



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