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(独家)温铁军:不可轻言农民土地私有化

BUSINESS.SOHU.COM 2004年6月3日23:52 [ 赵杰 ] 来源:[ 搜狐财经 ]
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  搜狐财经6月3日北京讯 “绝对不可以轻言农民土地私有化,这是在城市化进程中,农民所能承受的底线。一旦这条底线被突破,农民很可能因卖地变成‘无地农民’,这也必然导致社会的不稳定。”6月2日,素有“温三农”之称的著名三农问题专家温铁军做客搜狐经济学人论坛,在回答网友提问时作出了上述表示。

  以温铁军对大多数发展中国家城市化进程的了解,他认为,城市化本身是不可避免的过程,但这一过程中的第一个底线是不能卖地,即不能搞土地私有化。“一旦突破这条底线,本来就没有余钱剩米的农民但凡有看病或者上学等需求,就将被迫出售土地,而无地农民的结果必将导致社会不稳定。”

  温铁军强调,即使是土地私有化也应该是许租不许卖。同时,进城农民要得到国民待遇,否则大城市中出现贫民窟,起码的管理都无从谈起。

  对于不久前热炒的农业税费改革,温铁军表示,这是一项很难破题的改革,因为牵扯面非常之广,其关键是要解决不适应农村生产力上层建筑的某些管理。“如果说五年之内真正把所有农业税费全部取消,农民当然求之不得,但对县以下的基层政府来说肯定会造成比较复杂的局面。”温铁军认为,如果温家宝总理此前提出的发展城镇经济、推进城镇化等与农村税费改革相配套的政策能够得到真正落实,基层乡镇的税费改革也将因此得到一个较好的大环境。

  温铁军认为三农困局有两个基本矛盾:首先是基本国情矛盾,即人多地少;其次是城乡二元结构基本体制矛盾,大量农村人口滞留在土地上。而这两个矛盾将是长期存在的,正确认识国情,出台符合实际的政策措施才能缓解目前的困境。

  对于网友问到的教育产业化和医疗体制改革,温铁军提出了自己的意见。温铁军称,教育对农民而言是一种公共品,但从有关调查看,近年来国家财政用于农村教育的投资比例非常低。教育产业化的结果是造成农村基础教育却要让农民拿钱,这是非常不公平的。“另一方面,却把基础教育的投资用来建设教学楼等等,使其成为某些单位的‘挣钱’工具,这不等于将公共品变成了私人物品了吗?医疗体制改革同样有这样一个问题。”

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