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资源墙:未来20年中国经济最严重挑战
BUSINESS.SOHU.COM 2004年6月7日16:32 [ 关鹏 ] 来源:[ 搜狐财经 ]
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  (一)中国已经无法依赖国内资源维持发展

  从1980年代开始,中国用短短20多年走完了发达国家上百年的历程,如此大的规模和如此快的速度,使国内不可再生资源已经捉襟见肘。中国已经无法再单纯依靠本身的资源来支撑经济扩张。1990——2001年,10种主要工业用有色金属消耗增长276%,2002年以来速度更是惊人。中国人口占世界21%,但石油储量仅占世界2.3%、天然气1%、铁矿石不足9%、铜矿不足5%、铝土矿不足2%。仅就金属而言,中国占去年全球铝、铜、锡等各式基本金属需求增长的50%,目前中国占全球金属总需求比重将近20%。仅2004年前2个月,中国金属消费就同比增长了30%。虽然在政府的宏观调控下,中国的金属消费势头有所放缓,但预计中国今年金属消费仍将比上年增长约15%。摩根大通在《中国金属业需求分析报告》中认为,中国的金属消费仍处于高速增长的初期阶段,因为中国目前的人均收入刚达到在其他国家历史上引发人均金属消费量大幅增加的临界水平,所以中国对主要金属的消费量将在未来5至6年内翻一番。根据商务部3月23日公布的《2003年生产资料市场发展状况及2004年展望报告》的资料,2003年中国工业消耗的主要资源对外依存度


  图-7 数据来源:国土资源部网站

  纷纷创了新高,铁矿石36.2%、氧化铝47.55%、天然橡胶68.24%。到2010年,我国的铁矿石对外依存度将达到57%、铜70%、铝80%。这将绷紧世界金属供应链,并且是长期的趋势,并不因为短期的政策调整而改变。

  就钢铁而言,美日欧等国在大规模基础设施建设阶段,人均钢产量增至170kg/人·年水平。按人均比例计算,2003年我国生产钢2.2亿吨,以13亿人口计算,人均约169 kg。所以我国从2003年开始已经进入了钢铁生产的高峰期。发达国家高峰期一般将持续30年,美国在1950年代开始大规模建设,钢产量在1980年代进入稳定期。从1901——2000年,美国钢材消费总量为71亿吨、日本38亿吨、前苏联56亿吨。按照美国2.8亿人口计算的话,人均钢产量25吨,累计人均钢产量最多的是德国,2000年达31吨/人。我国由于人口要大的多,阶段性目标也是建设成为中等发达国家,就算按照进入稳定期以后累计人均10吨钢,不考虑人口增加,按13亿人口计算,总量也将达到130亿吨,人均20吨钢则达到260亿吨。2003年开始的中国钢铁生产高峰至少也将维持到2020年以后。如前所述,我国的铁矿石无法满足如此高的钢铁产量,必须大量进口。目前全世界年铁矿石产量约10亿吨,其中世界贸易量为4.7~4.9亿吨,就算主要出口国增产2亿吨,世界铁矿石贸易量仍然有40%被中国进口。而钢铁工业需要的其他原料如锰矿,中国进口量目前占45%,铬矿基本上全靠进口。钢铁工业的资源制约将会越来越明显。

  尤其重要的是,国家能源安全已经是一个严重的问题。从2001——2020年,如果中国GDP翻两番,以2000年能源消耗13亿吨标准煤为基数算起,需要增加到52亿吨,世界难以负担这样巨大的需求;而2003年能源消耗已达到16.78亿吨标准煤,比上年增长10.1%。我国只拥有世界石油储量的2.3%,而消费量却占到了全球总消费量的7.4%。按照新的全国油气资源评价,中国石油的最终可开采量为130——160亿吨。不过按照另外一种计算, 2003年全球石油累计探明储量增长4.4%达1734亿吨,石油产量增长4.1%为34.04亿吨,中国的剩余可开采量仅为25亿吨。而2003年中国石油消费总量约为2.5亿吨,自产原油约1.6亿吨,进口9112万吨。中国需求增长已占全球需求增长的1/3。2004年前2月进口原油约2100万吨,2月进口同比增长60.1%达到1050万吨。按照这个速度,今年中国进口原油将超过1.2亿吨。2003年中国原油对外依存度已达到35%,预计到2010年将达到57%,相当于美国现在的水平,国内石油资源已经告急。

  美国《国家利益》季刊2003-2004年冬季号刊登的文章认为,世界正进入一个石油需求第一次超过供应的时期,全球油气市场将经历重大调整,今后几年石油和天然气价格上涨会成为普遍趋势。然而,不幸的是,开始出现这样一个趋势的时候,如前所述,正是中国经济开始大量依赖国外石油来维持国内经济发展的时候。如同其他资源紧缺且价格上涨一样,中国经济既是因,也需要为此承担后果。

  (二)世界初级资源无法满足所有国家达到西方生活水准

  迅速增长的人口以及国民生活水准的提高需要消耗大量资源,对大规模工业化的关键要素:不可再生的矿物资源和能源需求尤甚。整个20世纪,人类消耗了1420亿吨石油、2650亿吨煤、380亿吨铁、7.6亿吨铝、4.8亿吨铜。而占世界人口15%——约7-8亿人口的发达国家,消费了世界56%的石油和60%以上的天然气、50%以上的重要矿产资源。以如此少的人口,消耗如此多的资源,才可以维持西方世界的繁荣和高质量生活水准。实际上,自1972年罗马俱乐部发表第一份报告《增长的极限》以来,提高人的生活水准以及经济发展无限性和世界总资源有限性的矛盾就一直被人反复讨论。毫无疑问,许多落后国家未能为自己的国民提供象西方世界一样的生活质量是受到复杂的社会条件限制,而不单纯是物质因素。然而,世界经济发展到2004年,以中国为代表的许多后发国家进入全面工业化阶段——基本都是延续西方发达国家已经走过的资源支撑型经济,全球不可再生的矿物和能源总资源从物质上考虑,也将面临着无法逾越的障碍。

  典型的例子,现代工业社会的血液——石油,在几十年内就将面临窘境。按照2003年探明的全球石油储量为1734亿吨,产量为34.04亿吨这一数据,就算产量不增长——实际上产量的大规模增长是不可避免的,当然也不考虑未来“可能”发现的储藏量——而国家间对资源竞争和政策制定往往是不能寄望未来“可能”的发现的,全球石油只能开采约58年。考虑到可确定的产量大幅度增长,这个时间还要被大大缩短。这种前景在新的替代能源未能被真正大范围使用之前显的尤为可虑。更为重要的是,全球石油储藏和消耗并不是在国家和地区间均匀分布的,只考虑世界资源的总储量所得出的结论显然过于简单,而且资源的归属在很多国家间无法达成一致。这也适用于其他能源和矿物资源。各国被分为资源消费国和资源供应国,这个因素往往比总的储藏量更能导致国际竞争的紧张。发达的资源消费国总是有确保自己资源供应的冲动——正是由于这种以少数人口消耗了大部分资源的不平衡,才能够让发达国家保持世界最高的生活水准。所以先发国不能够允许自己失去对总量有限的资源的控制,而这种在资源消耗上维持现状与改变现状的冲突,则是我们时代政治冲突的经济根源,目前发生的很多强国争夺都可以从这里找到答案。

  从2003年以来,中国对工业初级资源的需求开始引起欧美发达国家的警惕。如果目前这种状况持续下去,中国最终将耗尽石油、木材和金属等初级产品,从而对发达国家经济发展和生活水准构成挑战。如前所述,发达国家以世界人口15%--约7到8亿,消费世界56%的石油和60%以上的天然气、50%以上的重要矿产资源,才能维持目前的生活水准。从长期历史进程看,世界初级资源已经无法支持13--14亿人口的中国达到哪怕只有中等发达国家的生活水平,更不要说连带其他与中国处于同样发展水平的印度等国和仍然处于未开发阶段的广大非工业区。

  资源竞争已经在世界范围内进行数百年,主角则是有限的几个工业强国。在冷战结束后,列强的角逐逐渐从不正常的意识形态竞争回归到传统的地缘政治和资源争夺。由于人口的规模,中国作为一个前所未有的重量级选手已经加入并真正开始受到重视。对于这种状况,中国国内的战略家们也有清醒的认识。张文木先生曾说过,美国并不反对中国发展,但它希望中国最好在不大量使用国际资源的前提下发展。尽管中国生产力变得强大,需要大量的资源,但它要求中国利用自己的资源来发展。等中国发展起来了,中国也就把自己的资源吃光了。而西方解决这一问题的办法是从外部进口资源。中国经济发展一直是与资源消耗成正比例上升,这就使中国经济与世界资源产生了不可断绝的联系,我们要有平等分享世界资源的权利,并以此来支持中国的发展。这就明显说明了这个问题,中国正在走的是西方一样的道路,但是世界初级资源无法支持中国沿着这条道路去达到和西方一样的繁荣,中国继续消耗大量的全球资源,最终也将威胁到西方保持目前的生活水准。除非能够出现替代的新能源和新材料,否则这就是一个没有解的方程。

  2003年以前,流行过各种版本的中国威胁论,有的从文明冲突的角度,有的从霸权更替的角度,还有的从意识形态的角度。而到了2003年,我们可以把这一年当作一个转折点,这一年固然有伊拉克战争、SARS疫情等历史进程中的重大事件,全球舆论也第一次真正开始关注中国经济对资源消耗可能给其他国家尤其是发达国家带来的挑战。世界初级产品在中国拉动下重新攀上高峰,再次唤醒了西方世界尤其是美国和日本这样进口大量资源的国家对人口与资源矛盾的重新审视。国家战略决策机关,总能够在一种现象达到全球舆论关注之前就察觉它,基于此,对于中国介入全球资源竞争的遏制实际上在更早的几年前就开始了。



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