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“市场经济国家”重要性何在?
BUSINESS.SOHU.COM 2004年6月8日08:09 [ 易宪容 ] 来源:[ 新京报 ]
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  确定中国的市场经济地位,从概念上来说,并不十分重要,重要的是如何在这种概念确立中看到中国市场经济发展之不足,以便让中国更加朝向市场经济迈大步。同时,我们争取市场经济国家的地位不仅在于如何为国内企业在国际贸易中争取更好准入条件,而且在于中国真正地迈向市场经济国家,这是中国经济繁荣必由之路。

  6月3日,就中国市场经济地位问题,中国政府已派出代表团到美国,就美国商务部召开的听证会给予解释与回复。中国政府有勇气就他国提出的质询向他们解释说明,也就足见中国“市场经济”发展程度了。

  中国改革开放20多年,一直在朝市场经济路上迈进,尽管可能不是那样快,但是中国毕竟开始从计划经济中走了出来,开始在向市场经济转轨。如果说,中国的经济体制真的市场化的程度越来越高,那么,现在来确定中国市场经济的地位,这对于美国还是其他发达的市场经济国家来说,真是那样重要吗?如果中国的经济市场程度很高,人们还是在“市场经济”概念上大做文章,我想其意义不大。

  当然,反过来,如果他国以他们的市场经济标准来要求我们,希望我们向发达的市场经济体制看齐,我想这也没有什么不好,如他们以货币可自由兑换程度加强来测量中国经济的开放程度、以劳资工资谈判的自由程度来看中国的劳动力流动、以设立合资或外资企业的自由程度来了解中国对外开放的程度、以政府对生产方式的所有和控制程度和政府对资源分配等来测量政府职能转变的程度等。我想这也是应该的,因为中国的市场发展如何,不仅要有一个好的标准,以有利于调整我们的经济行为与法律规范,也要有一个国际贸易的行为准则。

  在这样的市场规则下,可以减少我们在国际贸易中的摩擦与交易成本。

  但是,现在的情况是,国际上确立中国市场经济之地位,更注重的是国际贸易交往中的贸易摩擦与市场准入。在国际上的不少国家看来,市场经济国家会以市场法则在市场中运作,而非市场经济国家则不按市场成本和价格规律进行运作,因此,在与非市场经济国家的贸易中,则要采取另一种准入规则。我想这也是中国为什么对他国确认中国为市场经济国家十分重视之意义所在。

  在这种情况下,如何争取中国市场经济国家之地位,从而减少中国企业在开拓国际市场时遇到不必要的困扰和伤害,这是国家之责任。因此,我们有理由向他国来争取中国为市场经济国家之地位。但是问题并不仅是来确定中国的“市场经济地位”的概念问题,而是在于如何检讨中国的市场经济体制所存在的困难与缺陷的问题。

  他国之所以要重新确立中国的市场经济地位,在于他国保护本国企业的利益,在于我国的市场体制有问题。如果中国的市场经济体制不完善,他国就会以为中国的产品多是在政府帮助下来倾销,在国际贸易中没有按市场规则而为。这就是为什么美国等国家要确立中国是否为市场经济根本所在。

  因此,面对这样一个问题,我们一方面要通过种种方式向他国解释,告诉我国的市场经济发展之状况,目前存在之问题;另一方面我们还得对这些缺陷与问题如何来化解、如何来解决。以此向世人表示,中国是一个市场经济国家,但不是一个十分完善的市场经济国家。中国不完善的市场经济正在向前迈进。同时,我们也得向他国表示,任何一种体制向另一种体制变迁永远不是一蹴而就的,而是一个过程。在这个过程中,主要看到中国的进步,并帮助中国如何进步,而不是对中国横加指责,甚至于采取一些非市场的方式来阻碍中国市场经济的发展。如果这样,无论是对己对人都是不利的。

  当然,最为重要的是我们应该检讨自己的市场经济体制,按照他国规则的标准,一条一条来检讨现行经济体制与发达的市场体制相差有多远,应该如何来改进,而不是找出一大堆数据,来证明中国现行的市场经济体制是如何发达、如何好、如何可以达到美国等国提出的市场经济体制要求的。比如,政府对生产的控制程度,政府对资源分配、企业产出和价格决策的控制程度上,中国现行的经济体制确实与发达国家的市场经济体制要求有一定差距。否则,近年来,中国的经济过热为什么会来得这样快,去得也这样快呢?可以说,中国与市场经济国家的差距,最为重要的方面就在于中国政府职能的转变上进展稍慢,政府对市场作用随处可见。同时,在检讨不足的同时,应该提出改进措施与办法,并把这些改进的东西细化为具体的法律规则中。



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