搜狐首页 - 新闻 - 体育 - 娱乐 - 财经 - IT - 汽车 - 房产 - 女人 - 短信 - 彩信 - 校友录 - 邮件 - 搜索 - BBS - 搜狗 
搜狐首页 > 搜狐财经 > 国内财经-搜狐财经 > 水、电、粮、油全面涨价 > 粮价
政策解读:购销市场放开后 粮价会否有大波动?
BUSINESS.SOHU.COM 2004年6月21日07:25 [ 江夏 刘小南 ] 来源:[ 人民日报 ]
页面功能 【我来说两句】【我要“揪”错】【推荐】【字体: 】【打印】 【关闭

  采访人 本报记者 江夏

  解读人 国家粮食局政策法规司副司长 刘小南

  国务院决定今年全面放开粮食购销市场,积极稳妥推进粮食流通体制改革,并于最近下发了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》,颁布施行了《粮食流通管理条例》。从事粮食收购的主体多元化了,市场秩序会不会乱?收购中会不会出现压级压价的情况,粮价会有大波动吗?怎样保障种粮农民和消费者的利益?记者就读者关心的问题采访了国家粮食局政策法规司副司长刘小南。

  粮食市场能否“活而有序”?

  粮食购销市场放开后,国家鼓励多种所有制市场主体经营粮食。但是,从以往的经验教训看,粮食市场放开后,如果不加强市场管理和调控,也容易出现市场秩序混乱的问题。因此,这次改革强调,政府要加强粮食市场管理,做到“放而不乱、活而有序”。为此,《条例》对粮食收购、销售、储存、运输、加工等环节的经营活动进行了规范,明确了粮食经营者应承担的义务,以及违反规定应承担的法律责任,同时强化粮食批发、零售市场的管理,在市场粮价出现不合理上涨时,各地可采取控制批发企业的进销差率和零售企业的批零差率等措施,稳定粮食市场价格。

  怎样防止压级压价收购?

  粮食收购是粮食流通的关键环节,也是放开市场后最容易出问题的环节,如在粮食供大于求、市场粮价下跌时,各类粮食经营者不积极入市收购或压级压价收购,会导致农民“卖粮难”;在粮食供求紧张、市场粮价上涨时,往往出现抬价抢购、收购秩序混乱的问题。

  这次改革采取了以下措施:一是对种粮农民(包括农垦企业、农场的粮食生产者)实行直接补贴,使种粮农民能够补偿粮食生产成本并获得适当收益。二是当粮食供求发生重大变化时,必要时可由国务院决定对短缺的重点粮食品种,在粮食主产区实行最低收购价格,市场粮价低于最低收购价时,由国家指定的企业按最低收购价收购。今年国家已经公布了早籼稻、中稻、粳稻和晚籼稻的最低收购价。三是实行粮食收购市场准入制度,从事粮食收购的经营者必须具备一定的条件,并经县级以上粮食行政管理部门审核和工商行政管理部门登记,同时承担相应的义务。四是要继续发挥国有粮食购销企业的主渠道作用。

  如何避免粮价暴涨?

  粮食购销市场放开以后,粮食价格主要由市场供求形成。粮价一定程度的波动是正常现象,但是如果粮价暴涨暴跌,对城乡居民生活、经济发展和社会稳定都会带来不利影响。从去年年末到今年年初,市场粮价出现了两次较大幅度上涨,主要是粮食供求关系发生了一些新变化,总体上看是粮价的合理回升。通过国家采取一系列宏观调控措施,目前粮食生产势头较好,市场粮价平稳。

  今后,国家将继续采取措施鼓励粮食生产,调动主产区和农民的种粮积极性,促进粮食生产发展,同时健全粮食宏观调控体系和应急保障预案,完善中央和地方粮食储备制度,建立所有粮食经营者的经营台账制度和统计报告制度,加强对粮食市场的监测分析;省级人民政府可以根据粮食供求状况,规定本行政区域内粮食批发商、成品粮加工企业、连锁超市等粮食经营企业在正常情况下的最高库存或最低库存量,防止个别粮商囤积居奇。对掺杂使假、以次充好、短斤少两、哄抬粮价、欺行霸市等各种损害消费者权益的违法、违规行为,有关部门都要按照《条例》的要求严肃查处。只要适时采取相应的调控措施,确保粮食供应不断档、市场粮价不暴涨是完全可以做到的。



页面功能 【我来说两句】【我要“揪”错】【推荐】【字体: 】【打印】 【关闭
相关链接
  • 5月粮价上涨32.3% 食品是物价上涨最大推动力(06/14 07:55)
  • 评论:放开粮价有助于经济调控(05/25 09:20)
  • 大丰探访粮价 农民得了实惠还是粮商拿了大头(05/24 08:25)
  • 国研中心报告: 我国粮价上涨处于可控制范围内(05/11 09:51)
  • 粮价上涨谁受益 为什么倒粮的吃肉种粮的喝汤?(04/29 10:30)
  • 粮价上涨千里追踪记:粮农获利少 粮商获利多(04/27 11:15)
  • 供求波动幅度太大 化肥价格上涨过速冲击粮价(03/23 08:34)
  • 该作者文章
     ■ 我来说两句
    用  户:        匿名发出:
    请各位遵纪守法并注意语言文明。
     
    *经营许可证编号:京ICP00000008号
    *《互联网电子公告服务管理规定》
    *《全国人大常委会关于维护互联网安全的规定》

    新闻搜索
    关键字:


      -- 给编辑写信


    ChinaRen - 繁体版 - 搜狐招聘 - 网站登录 - 网站建设 - 设置首页 - 广告服务 - 联系方式 - 保护隐私权 - About SOHU - 公司介绍
    搜狐财经频道联系方式:热线电话 (010)62726113或62726112
    Copyright© 2005 Sohu.com Inc. All rights reserved. 搜狐公司 版权所有
    短信内容:
    手 机
    自写包月5分钱/条 更多>>
    搜狐天气为你抢先报! 魔力占卜姻缘一线牵!
    金币不是赚的是抢的! 爱情玄机任由你游戏!
    猪八戒这样泡到紫霞! 帅哥一定要看的宝典!
    你受哪颗星星的庇护? 萨达姆最新关押照片!
    精彩彩信
    [和弦]两极 一分钟追悔
    Forever Love
    [音效]天下无贼主题曲
    GoodFeel铃声
    [原唱歌曲] 夏日恰恰恰
    桃花流水 一直很安静
    [热门排行] 要爽由自己
    向左走向右走 飘移
    精彩短信
    [和弦]快乐崇拜 江南
    [音效]情人 猪(搞笑版)



    搜狐商城
    vip9.5折免运费
    暑期特惠总动员
    爱车清洁用品大检阅
    小家电低价促销
    哈利波特现货发售
    玉兰油超低惊爆价