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CEPA来了 益处岂止购港货
BUSINESS.SOHU.COM 2004年6月30日22:40 [ 鲁菲 ] 来源:[ 大众理财顾问 ]
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  引起广泛关注的《内地与香港关于建立更紧密关系的安排》虽早在2003年6月29日就签署了,但真正实施却是今年1月1日。在1月2日的北京市商务局新闻通气会上,商务局局长李昭描画了CEPA,认为CEPA除了会让京城百姓可以买到更便宜的香港中高档消费品外,还将在旅游、卫生、司法服务等各方面改善他们的生活。

  港货大批进京还需时日

  在《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》的框架下,今年将有374个香港原产商品税目首批实行零关税,这些商品不会是基本生活用品,多为中高档消费品,涉及很多的品牌,主要包括服装、珠宝、钟表、化妆品等。目前在国内高档珠宝首饰市场占有相当市场份额的周生生、周大福、谢瑞麟等品牌,在降低关税后,将会以更大竞争力进军内地市场,京城百姓可能再也不用托朋友在香港购买珠宝。在CEPA首批实行进口零关税的商品类别中,纺织品服装占其中的31.9%。香港的服装产品由于设计时尚、价格合适,也深受内地消费者欢迎。预计实行CEPA后,消费者将能买到品种更多、价格更便宜的香港服饰。

  虽然第一批香港免税品在1月底进入北京市场,任何一家在北京注册的、合法经营的、地处繁华商业街区的零售商店都可以经营这些产品,但是CEPA只是针对原产地是香港且是香港公司的产品,而目前有很多品牌虽然是香港品牌,但是产品却是内地厂家生产,这样的商品是不能享受CEPA政策的,同时也不会放入将开办的零关税专卖店。香港工业贸易署助理署长李佩诗透露,自去年12月30日公开接受CEPA原产地证书申请以来,至1月17日,香港发证机构共接受到76宗原产地证书申请,已批出原产地证书为60份,涉及14种货物,其中26份为枇杷膏、药品、香料、染料、未刻录光盘等。但港商还需要一段时间来准备和筹划进京的事。因此,业内人士预计,港货进京的真正高潮可能要到今年7月份左右。与此同时,市商务局将设立香港品牌的联络窗口,为拟在本市开设品牌专卖店的香港企业提供市场信息,推介合作方并提供香港服务。在北京繁华商业街区规划建设原产地为香港的百货、电子等零关税专卖店。这些措施的实施将会推动港货进京的速度,但京城人可能还得等较长时间才能购买到更多零关税的港货。374种以外的原产香港的进口货物将逐步放开,且不迟于2006年1月1日全面实行零关税。

  因此,青睐港货的朋友暂时需要忍耐一下。 

  港资银行带来更好服务

  截至发稿,香港只有汇丰、恒生、东亚、中银4家香港银行在内地成立有36家分行。而CEPA将内地监管机构对外资银行(含港资)申请设立分行的最低要求由"申请前一年的年末总资产不少于200亿美元"降低到60亿美元,香港可能拿到进入内地入场券的本地银行新增8家:永隆银行、永亨银行、中信嘉华银行、大新银行、工银亚洲、上海商业银行、南洋商业银行以及道亨银行。中国社科院金融研究中心易宪容博士接受《财经时报》采访时指出:“CEPA给香港中小银行带来北上拓展业务的机会,这不仅是香港银行的利好,也有利于带动内地银行的发展。”

  同时,CEPA也加速了港资银行在内地经营人民币业务的步伐。根据原有的政策,外资银行(含港资)的内地分行,开展人民币业务至少需要5年。这5年包括组建分行之前必须在当地成立代表处,在代表处成立2年以后才能升格为分行,分行必须开业3年后,方可经营人民币业务。而CEPA让香港银行内地分行申请经营人民币业务时,在内地的最低开业年限要求由3年降至2年,而有关盈利性资格的审查,亦由内地单家分行考核改为多家分行整体考核。同时,以往申请人民币业务还要符合“经营3年以上,连续2年盈利”的条件。而由于金融行业的特殊性,港资银行内地分行开设初期盈利较为困难。CEPA现在则规定综合多家分行的盈利业绩进行考察。

  尽管现在一些国有商业银行认为以内地市场目前的规模,香港中小银行恐怕短期内也是叫好但不叫座。但一旦更多的香港银行进军内地,充分发挥其国际化的管理经验模式以及丰富的服务经验的优势,势必会带来一定的冲击波,促动整个银行业的发展,而百姓将得到更好的银行服务。

  根据北京结合京港合作实际制定的《落实〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉的若干措施》,京城百姓还能得到以下益处:

  ——香港游更方便了。

  本市居民(属于登记备案的国家工作人员需按干部管理权限进行审批)持居民身份证、户口本原件及复印件、1张2寸照片可直接到市公安局出入境管理处(出入境办公大厅、朝阳区京广大厦商务楼2层、海淀区阜城路61号)办理赴港旅游手续,在10个工作日内即可办理完毕。

  ——港京交流更多了。

  市卫生局与香港有关部门合作,促进两地医疗机构在人员和技术方面的交流。允许香港中文大学和香港浸会大学中医专业毕业的香港永久性居民,在内地三级中医医院实习期满1年并考核合格后,直接参加内地医师资格考试,成绩合格者,发给内地《医师资格证书》。

  市司法局通过香港律政司向香港律师界提供本市法律服务人才和市场需求信息,促进两地律师业的沟通和合作;互派法律工作人员到对方机构实习、培训;对涉及法律服务的审批事项统一受理、统一答复,简化审批程序,缩短审批时限,除联营申请外,其他所有申请事项的审批在10个工作日内完成。

  市人事局会同香港公务员事务局共同编制两地公务员交流计划,实现双方定期互派一定数量的公务员进行交流。

  财识:

  什么叫CEPA

  CEPA是“紧密经贸关系安排”的英文缩写。在区域经济合作的各种模式中,CEPA是一种比较初级的形式。区域经济合作泛指国际上以地缘关系为基础开展的各种政府间的经济合作活动。除我国已广泛参与的在亚太经合组织、亚欧会议框架下开展的合作以及上海合作组织开展的西亚区域经济合作外,还有由两个或两个以上的国家、地区或单独关税区,通过签订双边或区域贸易协定建立的各种区域经贸安排。



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