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温州杭州餐饮业集体拒卡 消费者权益谁来保护?
BUSINESS.SOHU.COM 2004年7月2日11:02 [ 胡雪良 ] 来源:[ 市场报 ]
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  “银商大战”谁吃亏?

  因认为银行2%的刷卡手续费过高,6月20日,温州市50多家餐饮企业同时宣布,暂停刷卡消费,如要继续刷卡,则需加收2%的手续费。继温州之后,杭州的215家餐馆会同杭州市饮食旅店业同业协会已致函杭州市国内银行同业公会,希望取消和缩小行业间刷卡费率差别。饮食行业协会有关负责人表明,如果银行对降低费率没有反应,他们也将进一步采取类似的“罢刷”措施。

  温州市餐饮协会的负责人称,这次参加暂停刷卡行动的几乎包括了鹿城餐饮协会里装有POS机设备的所有企业。“现在的餐饮已经进入微利时代,如果酒店提高利润空间,把2%的费用加上,势必会影响消费者利益。我们盯住2%的手续费不放,原因就在这里。”这位负责人表示,希望银行能坐下来谈,如果最终无法解决这个问题,拒卡将坚持下去。

  温州银行同业公会秘书长认为,温州餐饮业的中国银联特约商户所支付的2%的交易手续费,是按银行与商户签订的协议执行的。2%的费率较之其他城市同行业并不算高,如杭州是2.8%,上海和深圳是2.3%和2.5%。现在餐饮业要求降低到0.8%的要求不合理。而银行业的成本目前也很高,单就刷卡而言,温州的银行业仍然是亏本经营。但信用卡消费是一个城市文明进步的标志,银行业虽然没什么收益,但还是坚持投入。

  杭州饮食协会的有关人士指出:央行曾经对刷卡费率提出过一个指导意见,要求刷卡费率不得低于指导意见规定的新标准。

  按央行的新规定,对于超市、加油站、航空售票公司等类型的商户,发卡银行固定收益及银联网络服务费比照一般类型商户减半收取,分别为交易额的0.35%和0.05%。

  对于一般类型商户,发卡银行固定收益和银联网络服务费为交易额的0.7%和0.1%,不再提出商户结算手续费不低于1%和2%的要求。

  对于宾馆、餐饮、娱乐、珠宝首饰、工艺美术品类的商户,发卡银行固定收益为交易额的1.4%,银联网络服务费标准为交易额的0.2%。

  对于房地产、汽车销售类商户和批发类商户,发卡银行固定收益及银联网络服务费比照一般类型商户的办法和标准收取,但发卡银行收益每笔最高分别不得超过40元和16元,银联网络服务费每笔最高分别不得超过5元和2元。

  杭州早在今年三四月间已经根据这一政策,执行新的收费标准,比之前的旧标准费率有升有降,但这一新标准总体仍远远高于央行收费标准,也依然高于全国的平均水平。据杭州某银行信用卡部负责人透露,超市为交易额的1%,商场为交易额的2%,餐饮、宾馆为2.5%-3%。主管部门制定这一差别费率的依据是各个行业的平均利润率有区别。

  杭州饮食协会有关人士认为:“银行与商家对刷卡消费的结算手续费因行业而大不相同,很不公平,违反了公平交易原则,是一种垄断行为。”

  杭州饮食协会有215家会员企业,其中70%以上的会员可以刷卡,刷卡消费的比例占到消费总量的三成以上。

  刷卡消费要收近3%的手续费,而杭州餐饮行业的平均利润率只有7%-8%。所以大部分会员企业要求饮食协会出面,解决这一问题。

  从理论上讲,同样是一台POS机,在餐馆和超市刷卡消费的成本应该是一样的,为什么会有1—2倍的差距呢?

  一位长期从事特约商户开拓业务的银行人士说:“餐饮、宾馆的刷卡费率一直比较高。早期‘拉卡’的时候,这些商户因为客观原因造成差错账比较多,错账风险大,银行收取高费率;现在联网了,任何一笔消费都可以及时结清,这种错账风险也没有了。所以,餐饮、宾馆的高费率就不合理,但这种历史遗留问题解决起来总是很麻烦。”

  从4月27日深圳零售商业首出“刷卡风波”以来,全国许多城市也纷纷卷入,引来众多关注。而就在银行、商家为孰是孰非争论不休时,消费者权益的保护却没有引起足够的重视。有人指出“无论是银行利用垄断价格获取收益,还是商家把刷卡消费的成本转嫁给消费者,本身都是不讲诚信的表现。”



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