记者:您在一篇“让股市恢复本色”的文章中提出,要让股市成为一个“适度投机的、有效的投资和融资的场所”,政府监管理念要转变到保障市场的公开、公平和公正。现在,中小企业板块已经做起来了,在防范风险、加强监管方面您有什么建议吗?
成思危:客观地说,我们的股市发展历程短,还没有太多的监管实践经验。我想,在监管上,要改进监管方法,提高监管水平,有效地保障市场的公开、公平和公正,提高市场的有效性。从监管的思路来说,监管部门不应对股市的涨落负责,实际上监管部门也难以承担股市涨落的责任,但要对市场的公开、公平和公正负责。一般情况下,不要随便托市,托市的后果只能是适得其反。只有在个别极特殊的情况下,监管部门才可以通过法定程序干预市场。从监管的方法来看,要从信息披露入手,要遵循信息披露、分析、公告、处置这样四步程序,这样才能真正达到有效的监管。当然,监管部门也反映,缺乏必要的监管手段。我认为,在不损害人民群众整体利益的情况下,应适应增加对监管部门的授权,同时要加强律师事务所、会计师事务所等中介机构的道德操守教育,要加强对中小投资者的投资风险的教育,更要努力提高上市公司质量,按市场规律来培养中国的蓝筹股,使得那些绩效好的公司能够在股市中占据优势,并逐步淘汰那些绩效不好的公司,这是非常重要的。
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