新华网北京8月9日电(记者 谢登科)为促进土地评估行业的持续、健康、规范发展,提高土地评估行业的执业水平,国土资源部日前决定,本月开始至12月,在全国范围内开展土地评估行业的全面检查。 随着土地使用制度改革的不断深化,土地评估行业得到了快速发展,已成为我国经济社会发展中不可或缺的重要中介行业,在积极配合土地使用制度改革、推进土地市场建设、促进土地资源的集约合理利用等方面发挥了重要作用。但目前也存在一些不容忽视的突出问题,一些机构在执业过程中不遵守土地估价的技术规范和职业道德,迎合委托方的不正当要求,搞虚假评估;一些机构为了获取项目,给关系人提取高额回扣,搞恶性竞争;一些机构不执行国家脱钩改制的规定,搞虚假脱钩,为权钱交易提供了“土壤”等,这些问题严重损害了行业形象,影响了土地市场公平、公正、公开发展,侵害了产权人的合法权益。 国土资源部介绍,此次检查的目的就是要通过检查,清理不符合法定设立条件的土地评估机构,惩戒违规执业的土地评估机构和人员,促进行业的诚信建设;强化土地评估机构及从业人员的职业道德意识和执业质量意识,规范执业行为,全面提高执业质量;切实落实土地评估行业管理的各项规章制度,维护行业秩序,使土地评估行业真正发展成独立公正、规范运作的专业化市场中介服务行业,更好地为社会主义市场经济建设服务。 此次检查的主要内容是:土地评估机构的执业资格及内部管理制度建设情况、评估机构脱钩改制情况、评估机构及其人员的执业质量情况、行业监管制度的执行情况、土地评估行业自律组织建设情况。 国土资源部要求,各省(区、市)国土资源行政主管部门要对自查、抽查中发现的问题进行整顿和规范:对不符合法定设立条件或未按规定完成脱钩改制的评估机构,省级国土资源行政主管部门要限期进行整改。对整改仍达不到规定要求的,土地评估行业自律组织不得受理其注册申请;对未实施脱钩改制仍保留事业单位性质的评估机构,严禁其从事土地评估的市场中介服务。对于土地评估行业自律组织内部制度不完善的,省(区、市)国土资源行政主管部门要督促其尽快建立健全。对擅自设立收费种类、超出收费标准或搭车收费的,要坚决予以取缔。要抓紧完善土地评估有关管理规定,进一步发挥土地评估行业自律组织作用,依法维护当事人合法权益。
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