发送GP到6666 随时随地查行情
编者按：传销和变相传销在中国屡禁不止。为此，我国工商行政管理部门近来加大了打击传销行动的力度。那么，传销和变相传销到底是怎么一回事？国家相关的法律法规又是怎样？本文将回答这些问题。
●什么是传销和变相传销？
一般来说，传销是指在固定零售场所之外，传销员以面对面的方式将产品和服务直接推销给消费者的营销方式。传销包括多层次传销。变相传销是与传销几乎同时产生的一种违法行为。
●哪些行为属传销和变相传销
根据国务院《关于禁止传销经营活动的通知》精神，国务院办公厅转发工商局等部门《关于严厉打击传销和变相传销等非法经营活动意见的通知》指出，要严厉打击下列传销和变相传销行为：
（一）经营者通过发展人员、组织网络从事无店铺经营活动，参加者之间上线从下线的经营业绩中计提报酬的；
（二）参加者通过交纳入门费或以认购商品（含服务，下同）等交纳入门费的方式，取得加入、介绍或发展他人加入的资格，并以此获取回报的；
（三）先参加者从发展的下线成员所交纳的费用中获取收益，且收益数额由其加入所谓先后顺序决定的；
（四）组织者的收益主要来自参加者交纳的入门费或以认购商品等方式变相交纳的费用的；
（五）组织者利用后参加者所交付的部分费用支付先参加者的报酬维持运作的；
（六）其他打着“双赢制”、“电脑排网”、“框架营销”等旗号，或假借“专卖”、“代理”、“网络营销”、“特许加盟”等名义，或采取会员卡、储蓄卡、彩票、职业培训等手段发展人员、组织网络从事传销和变相传销活动的。
上述两个通知禁止的传销和变相传销行为，包括国外一些国家允许从事的直销。各国政府严厉禁止的“金字塔欺诈”就是目前我国打击工作的重点。“拉人头”等变相传销活动，也是我国的一项长期严厉打击任务。
●查禁传销和变相传销的有关规定有哪些？
国务院《关于禁止传销经营活动的通知》、国务院办公厅转发工商局等部门《关于严厉打击传销和变相传销等非法经营活动意见的通知》、公安部《关于严厉打击以传销和变相传销形式进行犯罪活动的通知》、最高人民法院《关于情节严重的传销或者变相传销行为如何定性问题的批复》以及《投机倒把行政处罚暂行条例》。
●什么是转型企业？
原对外贸易经济合作部、原国家工商行政管理局、原国家国内贸易局《关于外商投资传销企业转变销售方式有关问题的通知》规定：外商投资传销企业必须转为店铺经营，包括在商店设专柜、企业产品批发给国内批发商或零售商、自开店铺。转变销售方式的行为就是转型，转变销售方式的外商投资传销企业，被称为转型企业。转型企业的经营方式不是直销，转型企业也不得从事传销。
转型企业分为可雇佣推销人员和不可雇佣推销人员两种形式。可雇佣推销人员的转型企业需经有关部门批准，必须设立店铺，明码标价，其所雇佣的推销人员只能按照自己直接推销的产品金额计酬。故其经营方式又简称为“店铺加雇佣推销员”。
●规范转型企业的规定有哪些？
原对外贸易经济合作部、原国家工商行政管理局、原国家国内贸易局《关于外商投资传销企业转变销售方式有关问题的通知》；国家工商行政管理总局、原对外贸易经济合作部、原国家经济贸易委员会《关于Ι关于外商投资传销企业转变销售方式有关问题的通知Λ执行中有关问题的规定》。
●上述规定在哪里能够查到？
上述规定可在国家工商行政管理总局红盾网及新浪、搜狐、雅虎等网站查询。
●国家批准可雇佣推销员的转型企业有哪些？
1998年，外经贸部批准可以雇佣推销人员的转型企业共有10家：安利（中国）日用品有限公司、广州雅芳有限公司、杭州玫琳凯化妆品有限公司、日晖企业发展（上海）有限公司、上海富迪健康科技有限公司、上海娜丽丝化妆品有限公司、天津尚赫保健用品有限公司、中山市完美日用品有限公司、苏州百美化妆品有限公司、特百惠（中国）有限公司。
●转型企业店铺的设立有何规定？
转型企业必须在其经批准设立的可雇佣推销人员的分公司所在地、市（包括直辖市区、县）辖区内设立店铺后，方可雇佣推销人员推销产品。转型企业应当保证消费者在其店铺内能够购买到本企业生产的全部产品，不得规定或变相规定部分产品只能通过推销人员购买。
●哪些人不得从事转型企业推销员的工作？
转型企业不得雇佣国家公务员、现役军人、全日制在校学生以及法律法规规定不得兼职经商的其他人员从事推销活动。
●对转型企业推销人员的计酬有何规定？
转型企业对雇佣的推销人员只能按其个人直接推销给最终消费者的产品金额计提报酬，不得将雇佣的推销人员以部门、团队、小组等名目组成网络，从事营销活动，即推销人员不得发展下线，不得对推销人员以介绍加入等名目为由计提任何报酬。也就是说，推销人员只能靠自己销售产品的数量计提报酬，靠拉人头，或从发展的下线的销售业绩中提成的做法都是违法的。
●转型企业对推销员的管理和活动地域有何规定？
转型企业应当和雇佣的推销人员签订合同，合同中应注明该推销人员所属的店铺，每个推销人员只能在所属的店铺所在地、市辖区内从事推销活动，不得跨地区从事推销活动。
●对转型企业推销人员的培训有何规定？
1、转型企业推销人员的培训活动应当由转型企业统一组织，承担培训费用。
2、培训活动的管理和讲授、辅导人员必须是转型企业正式员工，不允许推销人员组织培训或从事管理活动。
3、培训内容仅限于介绍与产品相关的知识、推销技巧和公司规章制度的解释，不得做夸大产品功能或贬低其它同类商品的宣传。
4、培训推销人员的人数每次不得超过50人。
5、培训活动应接受有关部门的检查、监督。
●对转型企业推销人员的违规责任有何规定？
转型企业推销人员应当按照有关规定从事推销活动，转型企业对推销人员在从事本企业产品推销活动中的违法违规行为承担责任。
●我国是否将放开直销？
中国政府在加入世贸议定书中承诺：加入世贸组织3年内我国将取消对“无固定地点批发和零售服务”的限制。按照“履行入世承诺，尊重直销基本规则，符合中国国情”的原则，商务部和国家工商行政管理总局将共同起草规范直销行业的有关规定。
需要说明的是，在新规定实施之前，国家的现行政策规定依然有效。各级工商行政管理机关将一如既往，严厉打击各种传销和变相传销活动。新规定实施后，符合条件的企业可以进行申请，只有经过批准的企业才可以从事直销活动。
