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本报记者 唐君燕 上海报道
6月20日,上海石油交易市场董事会召开了第一届董事会会议。根据此次会议的决议,上海石油交易市场将进行现货合约的买卖、转让,燃料油、润滑油和部分化工产品将成为首批交易品种。
业内人士预计,该交易市场将于今年9、10月份推出,它将成为全国首家公开面向所有企业的石油交易现货市场。
等待注册
设在上海浦东东方路985号良友大厦4层的交易市场筹备组,正在紧张有序地进行着各项筹备工作。据了解,原定于10月的正式开业由于交易软件编程需要时间,只能延期。目前,摆在筹备组面前的首要工作是按期完成工商登记注册。
据悉,成立后的交易市场、交易大厅就设在良友大厦3楼,这里可以设置100多个交易席位。
一年多以来,上海石油交易市场的复建之路很不平坦。从去年开始,中国石油、中国石化、中国海油和中化集团进行了数次最高级别的会晤,并达成了多边合作的战略框架。按照这一战略框架,中国石油旗下的中石油国际事业投资公司、中国石化旗下的中石化销售公司、中国海油旗下的中海石油进出口有限公司、中化集团旗下的中化国际石油公司以及上海久联集团公司共同出资1-1.5亿元人民币,建立上海石油交易市场。
按照已签署的出资协议,中国石油、中国石化、中国海油、中化集团和上海久联集团分别拥有上海石油交易市场23.81%、23.81%、19.05%、19.05%和14.28%的股权。目前,各家股东的注册资金正在陆续到账中。
作为董事长单位,今年以来中石油领导的频繁更换对市场筹建的影响可谓举足轻重。据知情人士透露,筹建准备工作曾一度停滞,但陈耕比较看好交易市场的发展前景,因此整个筹备的推进在陈上任后一直比较快。
用心
据上海石油交易市场筹建组高建忠介绍,石油交易市场的建立有着多层面的涵义。
首先是为石油石化垄断巨头今后开放市场提供一个缓冲带。我国原油现货的贸易以及现货价格还带有计划经济色彩,这已经非常不适应目前市场经济发展的要求,通过一个全面市场化的远期交易市场,无疑可以促进我国原油价格形成机制更加市场化。石油业四大巨头可以趁势提前给自己一个适应市场竞争的机会。
石化和石油企业在自身改革中,也可以利用交易市场,按照一定的比例逐步投放一定的量,逐步形成市场模式,从垄断价格向市场价格过度,为2006年后的石油市场完全放开留下一个缓冲带。
其次是市场定价。我国目前的成品油价格是与国际市场成品油价格直接挂钩的。选取纽约、新加坡、鹿特丹三地成品油的价格加权平均后制定。如果三地加权平均价格上涨幅度超过8%,发改委就会在三地加权平均价格的基础上加运费,制定出国内成品油零售的中准价,中石油和中石化两大集团以中准价为基础,在上下8%的幅度内制定具体价格。
该价格形成机制过于透明,容易被庄家操纵;加上国内市场价格的确有个滞后期,于是对照这三大市场上一个月的价格,国际石油采购市场上最为奇特的“中国现象”就出现了——国际油价涨幅最大时候,中国往往就成为最大的买家。而在国内也会出现一系列的反应:生产者惜售、流通领域囤积、消费者多购或抢购等的市场行为,放大甚至有时过度地放大了对成品油的市场的需求,推动了国内成品油市场价格呈现进一步上涨趋势。
“今后应该由市场来定价,由市场众多参与者根据市场供需来产生价格。”高建忠告诉记者,“没有一个多种供应商和参与者参与平衡的市场,这是现行体制的无奈。
像中石油这样的集团企业,现在参与这个市场,就可以在今后制定市场规则上抢到话语权和主动权。另一方面,这几个集团本身也应该有这样的职责。”
另一个重要原因是,在国家计划体制下形成的定价机制,使中国石油储备一直比较缺乏,现在的国内整个石油储存机制在应急时候显得很刚性。因此,国家有关部门也有意愿创建这个市场,来配合国家今后的石油储备。“储备所需要的流动资金、还有沉淀的利息等都需要一个流动性很强的市场来承担。”
期现互动
未来交易市场的交易模式大致如下:由中石油、中石化等拿出部分现货,保证现货实物交割。市场在现阶段将吸收100家拥有成品油批发、零售经营许可证的国内石油企业参与。交易品种方面,前期作燃料油、润滑油以及一些石化品种,其后再作成品油,最后作原油。
8月25日,上海期货交易所的燃料油期货将正式挂牌上市,此举再次激起市场对石油交易市场的浓厚兴趣。对此,高建忠的说法是,上海期货交易所推出燃料油后,”我们要考虑的是:作为现货市场,怎样能够在市场上和期货交易所形成互补和互动的局面。
“从监管的角度分析,上海期货交易所的燃料油期货应当更容易受到中小型现货价格以及投机者的青睐。而上海石油远期交易市场将来推出石油的远期合约,则可以视为对原油现货交易进一步市场化的有益探索。”李磊告诉记者