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居住证的适用对象从原来的引进人才扩大到“在本市居住的非本市户籍的境内人员”
新居住制度的最终将实行“多证并一证”，个人所需的其他相关证件将逐步合并为居住证一证
从10月1日起，凡是在上海居住的境内来沪人员，只要符合条件，就可以申领《上海市居住证》。上海市政府新闻发言人焦扬在9月1日举行的例行新闻发布会上宣布了这个信息。
据悉，居住证的适用对象从原来的引进人才扩大到“在本市居住的非本市户籍的境内人员”，居住证的功能将主要体现在：持有人在本市居住的证明，用于办理或查询就业和社会保险、卫生防疫、人口和计划生育等方面的个人相关事务和信息，记录持有人基本情况、居住地变动情况等人口管理所需的相关信息。
焦扬表示，即将实施的居住证制度符合国家户籍制度改革方向，也非常符合上海作为特大城市的需要。上海是全国主要的人口流入目的地之一，截至2003年底，上海市的外来常住人口达383万，其中外来就业人口为375万。而与此相比，上海市目前的户籍人口为1340万。如何有效地规范全市人口管理、保障来沪人员的合法权利，成为一个非常迫切的问题。
据悉，新居住制度的最终将实行“多证并一证”，个人所需的其他相关证件将逐步合并为居住证一证。不过，在实行初期，上海市暂住证还将与居住证并行一段时间，待时机成熟后实行并轨。
此外，凡是符合上海市“引进人才居住证”的人员，将继续享受人才引进方面的待遇。
记者了解，衡量居住证申请人的标准主要有两个：稳定的职业与住所，申请人不必亲自跑公安等诸多部门，只需向居住社区递交所需的个人材料，由社区统一办理。
