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国际刑法学大会: 公务人员的财产状况应当透明

BUSINESS.SOHU.COM 2004年9月14日08:00 [ 郑幼智 ] 来源:[ 中国青年报 ]
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  本报北京9月13日电 今天上午,来自68个国家和地区的近千名代表出席了在人民大会堂开幕的第17届国际刑法学大会,全国人大常委会委员长吴邦国出席会议并作重要讲话。本次大会是国际刑法学协会成立100多年来首次在亚洲举办,将围绕“全球化时代刑事犯罪的挑战与对策”这一主题进行广泛深入的交流与研讨。

  来自德国的Diefer Dolling教授在宣读“国际经济交往中的腐败犯罪及相关犯罪专题预备会议决议草案”时提出,为了防范腐败,确保公共事务最大限度的透明化,披露一定的公务人员的财产状况应当予以考虑。

  他说,腐败导致了实质性的经济损失,削弱了公共管理的廉洁性和有效运作,挫伤了公众对国家机关的信任。保证公共事务领域的良好治理是防范腐败的前提,对此,决议草案还提出了以下建议:为公共部门认真挑选德才兼备的工作人员;公职人员应获得充足的报酬;建立公职人员行为规范;在作出关键性决定时,至少要有两名以上的公职人员参与;严格的内部和外部监控,包括随机性的审计核查;建立反腐败热线;防范腐败需要专门的腐败专职调查人员和独立的反腐败委员会,并且发展专门的腐败预警机制。

  决议草案指出,当腐败被有组织地和跨国性地实施,则变得尤为危险,为了打击国际经济交往中的腐败,在国际合作方面,决议草案建议各国考虑引入基于没收的资产返还机制,并促进反腐败领域的研究和国际情报交换。



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