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记者杨良敏9月13日北京报道 国资委主任李荣融今天在“2004年中国企业高峰会”上演讲时说，加快中国经济结构的战略性调整，加快经济增长方式的转变，就必须大力实施大公司大企业集团战略。为此，他提出，国资委将采取五大措施来实现这一战略。
李荣融说，大公司大企业集团是一个国家经济发展的支柱，是技术进步、产业升级、结构调整的中坚和骨干。目前跨国公司拥有世界专利技术的70％，占世界技术贸易的90％，货物贸易的70％和跨国投资的90％，对世界经济、社会和文化的影响难以估量。加快中国经济结构的战略性调整，加快经济增长方式的转变，我们就必须大力实施大公司大企业集团战略。
第一，加快股份制改革步伐，为企业可持续发展提供体制保障。李荣融说，除了军工生产等少数企业外，其他的国有大型，包括特大型企业都要以调整和优化产权结构为重点，通过规范上市、中外合资、互相参股等多种途径实现投资主体多元化，具备条件的中央企业要加快重组上市的步伐，要按照现代企业制度的要求规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责，建立规范的公司治理结构，对一时难以实现股权多元化的大型国有独资公司要逐步引入和推广外国董事制度，建立健全董事会下设的战略、提名、薪酬和考核等专门委员会，来进一步发挥董事会对重大问题统一决策和选择经营管理者的作用。
第二，积极推进国有企业的重组调整，进一步优化企业组织结构。李荣融说，并购重组是企业发展壮大的必然选择，国资委组建以来，已经有11对22家企业进行了联合重组。为了实现培育一批具有国际竞争力的大公司大企业集团的目标，国资委将进一步推进中央企业的联合重组，目前中央企业三级以上的企业参与房地产开发经营的有516家。为优化中央企业的组织结构，实现优势互补和资源的优化配置，国资委正在推动中央企业非主营业务的同业重组，从总体上提高中央企业的竞争力。
第三，突出主营业务，减少管理层次。李荣融说，企业之间的竞争是综合实力的竞争，首先是主营业务的竞争，企业只有不断提高主营业务的竞争力，才能在市场竞争中处于有利地位。目前，中国大型企业集团普遍存在着主营业务不突出的问题，据调查，中央企业主营业务达到3个以上的占全部中央企业的56．1％，4个或4个以上的占28％，最多的达到8个。主营业务太多，相互之间跨度较大，并且产业关联度又比较低，就不利于企业集中资源做强做大主业，提升整体盈利能力和可持续发展能力。管理层次太多也是中央大型企业集团普遍存在的问题，这样容易造成管理失控，影响企业的整体竞争力。为了培育一批具有国际竞争力的大公司和大企业集团，国资委将推动中央企业进一步突出主营业务，减少管理层次，逐步做到中央企业主营业务原则上不超过3个，管理层次原则上也不超过3个，同时要推动中央企业加快管理信息化建设和业务流程的再造，以提高中央企业的综合竞争力和执行力。
第四，大力推进企业技术进步，进一步提高企业的核心竞争力。李荣融说，根据国际通行的标准，企业要保持生存，研发费用必须占企业销售收入的2％以上；要保持领先水平，研究开发费用要达到销售收入的5％以上。2003年中国重点企业研发费用占销售收入的比重仅为1％，其中比重在1％以下的企业占了75％，2003年中央企业科技支出费用占主营业务收入的比重平均为1％，比重不到0．5％的企业占55．3％。我们要推动中央企业加大科研开发投入，提高科研开发费用占销售收入的比重。同时，相应地进行科研人员和相关资源的调配和整合，尽快缩小我国大公司大企业集团与跨国公司在科技创新能力上的差距。
第五，大力实施“人才强企”战略，为做强做大中央企业提供人才保证和智力支撑。李荣融说，中央企业要在激烈的国际国内竞争中取得主动，赢得优势，发展成为具有国际竞争力的大公司大企业集团，就必须广泛发现、积极吸引、切实用好各类人才；要进一步改革企业选人用人的制度，创新人才选用的方式；进一步加大人才培养工作力度，建立学习型企业和学习型团队；完善以业绩考核为重点的人才评价考核体系，建立健全有效的激励约束机制；拓宽选人用人的视野和范围，面向国际国内两个市场广泛发现和吸引人才。
