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由综合开发研究院和深圳商报主办的第四届“全球脑库论坛”，将于2004年9月17日至18日在深圳召开。以“活力中国与全球区域经济整合”为主题，大会将对世界经济全球化进程中的区域经济一体化进行透视和展望，对加入WTO后中国在全球区域经济整合中应扮演的角色和作用进行研判，探讨东亚经济圈在全球化浪潮下的未来走势。搜狐财经独家直播本次活动。
王名：感谢史蒂芬·科恩教授的精彩的演讲，我想他们提示了欧洲成功的经验，它可不可以称之为“欧洲区域经济学”，欧洲的合作刚才史蒂芬·科恩介绍了可能最终最高的原因就是永远、永远不要再打仗。其实这个原则对于亚洲区域合作是很有见解意义的。另外这个史蒂芬·科恩先生回顾了欧盟，欧盟整合他这样一个历史过程那么在这个历史过程中政府扮演了一个很重要的角色。史蒂芬·科恩他提示了一个很重要的概念就是欧元的政治影响，欧元政治影响和欧元的“反导弹的系统”的影响，我的理解是一个深长的提示，跟政治家的见解是非常接近的，中国和亚洲的发展是向世界传递一种和平的身影，在整个世界范围内是一种制衡，日本也希望向日本的发展也是在很长时间里面，日本的很多政治家也呼吁要向世界说不，向美国说不。这样一个过程很重要我们走向合作，走向用政治家的眼界、用政治家的见解推动这个合作，下面我们从欧洲合作走向亚洲合作。我们有请这个综合开发研究院丁四保教授来谈一谈对亚洲经济合作的见解。
丁四保：我首先要感谢原来计划的刘福垣先生，他缺席了。给了我一个机会，我对国际合作没有多少研究，我主要看一下国内的问题。关于这个区域合作的三个行为主题，政府企业与居民，国家之间的合作应该比较明朗，这个我就不多讲，还有一个跨国公司，还有一个居民的力量，实际上就是一个文化，我原来是在东北，东北地区提出一个东北亚的合作问题。包括俄罗斯、蒙古、朝鲜和日本，由于宗教上的不同。信奉基督教的俄罗斯，而东南亚文化融合就容易得多，比如说在欧洲，大家都知道，欧洲的皇室历来是相互通婚的，欧洲人可以讲好几种语言，对他们不是什么困难，因为他们的语言很像，这是文化包括我们讲的欧盟，欧盟有统一的铁路系统、道路系统和运河系统。
中国问题，第一是这个中国政府的顶层设计和推动会是怎么样的？现在我们很多区域合作都是政府在顶层进行设计，我认为在区域之间的关系实质上还是竞争关系，而不是合作关系。就是的重要的地方政府成为竞争的行为的主体是中国的特征，原因就是每一个中国地方政府，都是一个利益主体。他利用自己的地方资源，要丰富自己的地区财库，而且中国这种地方经济现象，地方之间相互竞争的现象是中国经济改革发展的历史性和制度性的优势。我们经常可以听到北京人在批评地方，地方分割、地方主义、地方保护。实际上，这个责任不在地方而在制度。中国的制度缺陷，首先表现在这个经济机制缺陷。比如说以高速公路网为例，在90年代初时候，东北地区出现了这个现象黑龙江省修公路，修到辽宁就不修了。这就是地方财政的边界，这是个障碍问题。在这个边界下，有各式各样地方主义的更大表现，比如说在国外贸易上对市场份额的竞争。中国中央政府投资的竞争，对人才的竞争和各自制定优惠的政策，以及对走私、造假的放纵问题。这是地方利益，还有一个制度的缺陷，80年代在国务院有一个东北地方能源办公室。
现在有一个，国务院西部开发办公室刚刚成立的国务院振兴东北老工业基地办公室，平行省份间的联席会议制度。虽然有这个障碍，但是政府可以做许多很好的事情，包括交通运输网络、电力网络、通讯网络，这是网络化的定义，我认为区域合作和区域经济一体化，归根到底是一种网络化的表现，那么东北地区有一个明显的一体化，是它有一个非常完整的道路系统，我们现在提到一个泛珠三角有一个困难，是交通的阻断，它向北是比较通畅，向西、向东都没有，为什么长江三角洲和环渤海地区由于一个优势呢，因为它的交通条件好，在网络过程中，发现作用的是谁呢？是企业，比如说“一汽”，我们知道，它在十六个省份，有它的企业，比如娃哈哈、双汇火腿肠等。
还有一种是粤港澳之间的合作。这就是市场力量，再就是，居民的力量规定着宏观的地理格局。这个文化的地域差异，是有深厚的历史积淀的。比如我是东北人，有人说我是江浙人，但是没有人说我是华北人。从文化历史看，中国的西北、西南、长江中下游（珠三角）、中远、东北—内蒙、珠三角，岭南。内部的统一性和外部的差异性，最后一小节，尽管文化内部的统一性，但是交通网络的发育水平依然是更重要的，因为文化的内部同一性在封闭社会条件下才形成的。再一就是城市，特别是，城市群是政府企业和居民力量的集合体。
王名：感谢丁教授的演讲，感谢丁教授给我们一个视角，应该考虑到文化的因素，“居民”作为个体和作为整体，在区域合作中怎么样发挥积极的作用？丁教授对中国的内部区域合作做了一个分析，提出了一个很好的分析，很大程度上不是一种合作关系，而是一个竞争关系，而这种竞争关系是由地方政府造成的，而是由制度造成的。另外提示了中国区域合作的另外个思路。
上面三位嘉宾围绕中国区域合作中的主体作用、政府、企业和民间主导力量作用作了精彩的演讲，我们剩下的时间好像还有10分钟，我们请在座的各位提问。
现场提问：我是深圳商报的记者，我想问丁教授一个问题，“九七香港回归”后，香港经济一直不振。为什么会出现这样强烈的反差，怎么样解释这个现象。如果说香港经济和大陆经济是不同的的话，还有再看一个现象，深圳大的企业特别是华为、中兴通讯、长城、三九等一系列企业，实际上都不是港资企业、而是深圳本土的企业，就是包括富士康，也是台湾的企业，香港在深圳没有出现一个超级规模的这个原因的背后是什么？
王名：请再简要说明一点你刚才提的问题。
现场提问：97之后，香港经济出现了低迷，而实际上中国的珠三角保持了一个高速增长的现象，为什么会出现这个反差现象？为什么出现这样差别。既然有差别，这两个地区如何黏合？
陈启宗：我就几句话解释一下，香港的经济确实是好了几十年，但是有真实性，也有假象，比如说，香港房地产价格的高，就叫别人看上去好像很有钱，但是只是资本的增值而已，不一定是附加的价值，所以香港的财富是假象，是英国人在离开香港前做的很漂亮的事。这样很多问题是97年没有发生，而在97年之后，会慢慢发现一些问题。香港经济几十年以来，都得到了中国大陆很大的帮助，比如几十年前，由于中国大陆不开放，香港得到了很大帮助，但是当中国发展越来越进步的时候，相对来说，香港的优势就会慢慢消失了，但是香港近几年来，它的经济地位与亚洲金融危机有不可分割的原因。金融危机没有到香港去，对香港受到非常大的打击。我觉得房地产、住房的价格掉了差不多70％。全世界没有一个地方，像这样。但是香港能够站住也算是不错。但是，另一方面，受到的破坏确实许多很长时间才能恢复，关于香港和深圳的关系，香港也是利用了深圳的很多优势，但是深圳也从香港中得到了很多好处。但是深圳本是已经不再完全依靠香港了。比如，广州是讲广东话的，深圳是讲普通话的。深圳对香港的依赖可以说比从前少了。但是说，对经济的合作对双方都是很有利的一件事。
王名：我建议我们用热烈的掌声，对在座的三位嘉宾表示热烈的感谢；谢谢大家。
