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【记者曲力秋刘黄10日北京报道】
今天,中国社会科学院发布《中国经济形势分析与预测2004年秋季报告》指出,目前宏观经济发展存在着较大反弹的可能。
这份报告指出,目前地方政府发展经济的积极性仍然很高,出现反弹具有内在动力,这是出现反弹的制度条件。这次宏观调控的一个重要特点是,在调控政策的执行过程中要保护好各方面发展经济的积极性,区别对待,有保有压。现在已经采取了的重大措施,虽然使许多不符合产业政策和手续不全、违章违规的在建、拟建项目停了下来,但是由于目前投资仍在高位运行,价格仍呈上升趋势,地方政府和企业的投资欲望仍然十分强烈,因此宏观调控一旦放松,相当数量的已经停止的项目就会重新上马,甚至出现新的低水平重复建设,而导致反弹。
报告认为,目前国内蕴藏着相当数量的资金,具备着出现反弹的物质资金条件。这表现在,首先,到目前为止,财政收入增长速度明显快于财政支出增长,财政盈余数量可观,上半年财政盈余接近2000亿元,同时在紧缩政策下财政资金的使用又必须受到控制。其次,今年以来银行存款增长速度一直快于贷款增加,银行存贷差不断扩大,目前已接近6万亿,银行存在着使用好这些资金的压力。再次,民间资本积累力量日益壮大,需要寻找出路。
除此之外,报告指出,一些已经披露的相关统计数据亦显示出经济出现反弹的迹象。首先,固定资产投资增速上半年
有较为明显的下降,但是七八月以来出现了停止下降、甚至略有回升的势态。其次,8月份工业增加值一反此前5个月增速减缓的趋势,同比增长15.9%,比7月增速提高了0.4个百分点。特别需要警惕的是,价格上升因素形成的压力越来越明显。