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上万企业被准入制挡在门外
按照国家有关规定，继大米、面粉、食用植物油等5类食品实行质量安全市场准入后，广西将在今年年底前，把市场准入范围扩大到肉制品、乳制品、饮料等新10类食品。广西15类食品实行市场准入后，到底有多少家传统食品企业被市场准入挡在门外？笔者从广西经委轻工处了解到，在目前推行的10多类食品市场准入范围中，广西1.2万多家食品生产加工企业中，仅有345家企业获得市场准入；而酿酒行业又最为惨重，在全区1万余家白酒生产企业中，获得市场准入的企业仅有121家……此外，类似情况已遍及酱油、食用植物油、食醋、糖果等传统行业。
据广西质量技术监督部门有关负责人介绍，实行市场准入，不是为了淘汰企业，而是要提高传统食品企业的生产门槛，以保障食品安全。这位负责人认为，已实行市场准入的15类广西传统食品行业，长期以来规模小、生产条件差、管理墨守陈规，淘汰率高也就不足为奇了。而今年下半年还要逐步推行茶叶、腌制品、豆制品、凉茶等13类食品的市场准入，相关企业如果不及时改进生产条件和提高产品质量，届时将有更多的企业被责令停产整改或淘汰。
目前，获市场准入的食品企业在广西地级市市场占有率近70％，总产量超过市场总销量的一半。
企业不热衷整改尚在观望
广西质量技术监督局正在开展为期5个月的严查行动，要求对无证生产销售企业或严重不具备相应条件的企业坚决予以取缔。在这一行动中，拥有300多年历史的广西陆川县乌石镇54家酱油生产企业已全部被责令停产整顿；牵动众多居民神经的上万家酒厂在未获得市场准入后，也“迷失了方向”。
企业如何应对市场准入要求？其整改情况如何？近日笔者多方采访后了解到，目前能积极落实整改措施的企业很少，绝大部分企业仍在观望，而融资、企业管理等问题，是他们急需解决又力不从心的事。
邕宁县一家调味食品厂厂长苏小军说，从今年3月份到现在，他一直致力于厂子整改和寻找投资商，但对方都认为投资太大放弃了。其中一位投资商透露：“一批先获准入的酱油企业已基本占领了市场，如果没有较大投资，很难匹敌。”玉林市郊区一酒厂负责人则说：“如果质监部门明确下令不允许我这个厂继续生产，我就关起门来自酿自饮，有亲朋好友要，就卖一点。”他告诉笔者，将近10万元的整改费比酒厂的固定资产还高出两倍，这对销售半径不大的传统酒厂、食品厂来说是不划算的。
“搞一个化验室至少要投资两三万元，这还不算工艺设备改进以及场地卫生设施投资。我们都是私营小厂甚至是家庭作坊，单靠这种模式来吸引外来资金，显然很难。”有同感的陆川县乌石镇酱油企业有关人员也大吐苦水，几位厂长均希望有关部门再多一些关注。
事实上，企业不太热衷整改还有时间限制的问题。按有关部门规定，15类食品申请市场准入时间截至今年7月底，下半年就不再受理，要想再“跨”入这个门槛就得等明年，这也是影响企业申请市场准入积极性的重要因素。
行业利益不均难整合
单个、零散的企业无力与已取得市场准入的大企业竞争，能否将某一行业整合起来形成一定规模去迎接新发展？笔者在调查中得知，广西的酿酒、茶叶等行业目前还未表现出积极性，只有陆川县乌石镇的几家酱油企业首次提出了要整合本行业的想法，然而经过多次碰头，至今未果。
笔者近日来到乌石镇采访了11家有代表性的酱油生产企业。乌石镇政府一干部对笔者坦言，造成这几家酱油企业思想至今仍不能统一的原因是利益分割和观念问题。这些企业都认为乌石酱油牌子是自己打出来的，联合后应该使用自己厂家的商标品牌，以争取日后的地位。此外，这几家酱油企业“长期满足于现状”的管理理念，难以担负企业联合后市场的开拓大任。
然而，更多的企业却明确表示不愿意整合。属于乌石镇4家较大酱油企业之一的龙井酱油厂厂长王世杰说，他不愿意跟本镇其他酱油企业联合，因为这样的联合实际上只是规模扩大，仍不能形成资金、管理、市场等方面的优势。
王世杰说，以往100多家乌石酱油企业各自打天下，到最后都“头破血流”，原因除了管理不当、思想保守、缺乏人才外，还在于部分酱油企业生产劣质酱油搞坏了乌石酱油的名声，如果不慎与那些不诚信企业“联姻”，最终很可能会砸了自己的招牌，导致全盘皆输。
专家建议：联合做大是出路
“传统食品业要摆脱市场准入带来的发展困境，目前最好的办法是联合起来做大做强，或者选择其他更好的发展模式，比如吸引资金和人才，力争成为某行业的领头羊。”广西轻工协会秘书长白树雄在接受笔者采访时表示。
白树雄说，广西传统食品行业普遍存在工艺落后、管理保守、规模散乱、自产自销等问题，往往“保住自己有口饭吃就行了”，这是传统食品行业最大的致命弱点。
广西经委轻工处李副处长说，这些企业由于大部分是“小打小闹”式的厂子，甚至是家庭作坊，在品牌、规模、资金、人才等方面更是弱项。因此，除了联合、更新观念外，企业树立产品品牌的信念也是不可缺少的。
一些广西业内人士也表明了自己的看法，他们认为有关部门长期以来对传统食品企业的工作主要是监管，较少帮扶这些企业的发展，“建议有关部门要逐步走出‘重监管轻培育’的现状。”
广西质量技术监督局有关负责人介绍，该局正在扶植一类企业搞标准，帮助二类、三类企业搞技术和生产加工，以这样的新模式来督促广西传统食品企业尽快渡过目前的混乱期，而四类企业将接受整改或面临淘汰。(钟石)
