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前不久公布的中国社会保障状况和政策白皮书又一次引起人们对养老问题的关注。在此背景下,有关国家将延长职工退休年龄的话题,成为人们议论的焦点。劳动和社会保障部有关负责人近日明确表示,退休年龄涉及到方方面面,目前还没有最后的抉择。
现在的社会发展趋势是:家庭人口减少,流动人口增加。养老与养小在今天都正在成为不少家庭的重负。双亲在远方城市已经年迈,孩子还很幼小,需要大量时间、精力和金钱的付出。人们的感觉是,一些公共场所人满为患,但具体到一个核心小家庭,人口似乎又少了,一对夫妻和一个孩子构成了一个三角形,任何一点出现问题都会带来生活的倾斜。越是贫困家庭越需要人手帮忙,而又越是付不起社会服务机构的劳务费用。
中国的老龄化问题正在逐渐凸显出来,到二三年,我国多达四分之一的人口将超过退休年龄。随之而来的医疗和养老支出将由相对并不庞大的就业年龄人口承担,并将使原来推动经济发展的资金分流,用来照顾日益增加的老龄人口。另一方面,养育孩子的成本尤其是教育成本在不断增加。在大城市,普通幼儿园一个月的费用也需要一千多元。加上日常生活费用,对普通收入家庭而言都不是轻松的支出。越来越多的城市年轻人选择不要孩子,这也将在未来推动社会养老逐渐取代家庭养老。
我们国家的社会保障任务很重,时间紧迫,关系重大,需要对未来一二十年可能出现的问题进行认真思考,尽快采取有效措施。与调整退休年龄相比,为养老金、养老保险筹集资金并允许它们最大限度地谋求利润显得更为迫切也至关重要。
《人民日报海外版》 (2004年10月21日 第二版)