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----访国务院发展研究中心金融研究所副所长、博士生导师 巴曙松 研究员
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已然施行近一年的宏观调控在剩下的两月里该如何走向？后续政策当如何改进？对明年经济状况又将产生怎样的影响？针对如上热点问题，国务院权威专家、发展研究中心金融研究所副所长、博士生导师 巴曙松研究员接受访谈时表示，当前最为重要的任务之一，应当是在前三季度运行状况的基础上，探讨第四季度应当采取哪些相应的政策举措，从而为2005年的经济增长创造更为大的空间。
国务院发展研究中心向来被认为是中国政府的智囊机构，承担着对国民经济特别是宏观经济走向研究、检测以及政策咨询的职责。
这位任职其中、长期致力于金融、经济研究的权威专家认为，从前三季度的国民经济运行相关数据及走势看，2004年全年的宏观经济金融运行基本上无大悬念，走势和格局也已相对清晰。在本年度剩下时间内，当前最为重要的任务之一，应当是在前三季度运行状况基础上，探讨第四季度当采取哪些相应的政策举措，从而为2005年的经济增长创造更为大的空间。特别是考虑到中国的宏观政策1－3个季度的时滞效应，前三季度的发展趋势、以及第四季度的政策走向，都在一定程度上隐含着2005年经济增长格局的蛛丝马迹。
回到市场化改革和参数调控的轨道
于去年第四季度启动中国宏观调控政策，对抑制经济过热起到明显成效。但亦有分析家认为，靠行政硬性手段的调控，在挤压经济泡沫的同时，也会给高速运行的中国经济带来“硬着陆”的风险加剧。
对此， 巴曙松指出，以“管住土地、管紧信贷”为主要政策线索开始的宏观调控带有明显行政色彩，这在当时的市场环境下有其必然性，同时也具有见效快之优点，但亦有明显的缺陷，例如导致经济过热的体制性缺陷并没有根除，建立在管制和审批基础上的宏观紧缩往往随着时间的推移在地方政府的游说下效力会逐步下降。所以往往看到不同部门在总结宏调取得成绩的同时，也往往会强调“宏观调控的成果还是阶段性的，当前经济运行中的一些突出矛盾虽有所缓解，但基础还不稳固“，实际上，在国家统计局10月22日发布的报告中，同样强调了这一点。
那么，究竟应当如何使得宏调取得的成果巩固下来、如何使得宏调的基础稳固起来呢？巴曙松认为，显然还是需要回到体制改革，回到市场化的参数调节上来。要针对导致经济过热的体制缺陷进行针对性的改革，例如土地制度改革、财税体制改革等等。
这位经济学家认为，市场化的参数调节，代表性的就是利率和汇率。因此，无论是汇率和利率的调整，其目的都不应是为稳定而稳定，而应当是促进中国经济的平稳持续增长，促进对内部门与对外部门、金融部门与产业部门发展的相对均衡。
政策争论显示统计缺陷
针对今年以来的诸多政策争论如如何看待物价走势、粮价走势等焦点问题，巴曙松直言不讳指出，在这些争论的背后，越来越清晰地显出处当前统计信息采集与发布上的缺陷。这已经成为制约宏观分析与决策的重要障碍之一。
他举例指出，如在讨论利率调整时，基于负利率的现实，许多学者呼吁上调利率；但是，一些学者也强调，货币政策决策参照的应当是核心物价指数，不应当是目前的CPI或者其他物价指数，但是，目前中国的统计部门并不公布核心物价指数，这使得关于这一问题的争论无从深入。
再如，在分析物价走势时，除国家统计局统计居民消费价格指数（CPI）外，央行还从生产价格的角度对一些内部所掌握的五千家企业进行统计，二者之间往往出现相当大的差异，究竟二者的差异在什么地方？形成差异的原因是哪些？市场应当如何把握这种差异？目前这些方面的信息披露十分不充分。
此外，引发这位经济学家思考的还有许多十分重要的宏观数据尚付阙如。如就业状况本来是宏观决策的最为重要的参考指标之一，但是目前还缺乏权威的统计数据；粮价走势是2003年以来影响物价走势的关键性因素，但是究竟中国的粮食库存多大、每年消耗的粮食是多少、最低的粮食安全线是多少？这些基本的数据也是难以找到的。
所以，巴曙松认为，随着宏观调的深入，统计体系的缺陷日益显著。 亦因关系到未来经济状况之准确衡量，这些当及早根据经济决策的需要进行改进。
