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明年怒江电站重新开工 发改委强行推进水电开发

BUSINESS.SOHU.COM 2004年10月29日08:59 [ 何磊 董伟 ] 来源:[ 中国青年报 ]
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  “谁对三峡贡献最大?是那些对三峡工程提出种种意见的人。”在今天举行的联合国水电与可持续发展国际研讨会上,国家发改委副主任张国宝借用水利水电专家潘家铮院士的这句话表示,中国充分重视反对声音,但不会因此放弃重大水电项目的开发。

    以2002年的“怒江事件”为导火索,中国的民间组织及部分专家学者对大型水电项目建设提出反对意见,认为水电建设要截断河流,淹没土地,迁移人口,不可避免地会对环境带来一系列负面影响。反对声音一度引起中央领导的重视,温家宝总理曾批示,怒江13级水坝开发规划要“慎重研究,科学决策”。怒江水电开发一度暂停。之后,“虎跳峡事件”、“都江堰事件”再度引起民间的反对声。

    张国宝在演讲中说,上世纪90年代以来,围绕三峡工程的建设也引起了不少争论。一些组织和人士关注水电建设对环境的影响,提出了很多意见,这些意见使水电建设者在设计和建设中更加注重环保,采取措施减少对环境的负面影响,使水电建设方案更加完善。

    张国宝表示,未来20年,是中国全面建设小康社会的重要历史时期,利用好丰富的水能资源是中国能源政策的必然选择。据介绍,我国是世界能源生产第三大国、能源消费第二大国,但人均能源消费水平只有世界平均水平的60%,不足发达国家的20%。此外,中国还是少数以煤为主要能源的国家之一。

    中国水利部副部长索丽生在今天的演讲中也谈到,由于水电建设技术相对比较成熟,开发和运行成本低,环境污染小,中国政府已明确2004年至2020年“以煤炭为主体,电力为中心,油气和新能源全面发展”的能源发展战略,确定了“优化火电结构,积极发展水电,适当发展核电”的电力建设方针。

    国家发改委能源局局长徐锭明介绍说,发达国家在上世纪已经完成了80%的水电开发,而中国目前的水资源开发利用还不到25%。如今,发达国家的注意力已转移到对水电的管理、安全、环保等方面。与此同时,发达国家在反思在过去大型水利项目建设中的问题。他说,如果按照发达国家现在的标准,今天的中国就什么都别干了。

    “失误不得,也耽误不得。”徐锭明说,中国水电发展既要注意借鉴发达国家的经验教训,也要考虑到我国水电发展的特殊阶段和实际情况。世界银行的一位官员今天也表示,中国现在发展水电还有机会,一旦错过这个时机,环境和社会的成本将大得无法承受。

    据有关人士透露,一度暂停的怒江水电开发项目,将在11月初进行环境影响评价。如果不出意外,怒江水电建设将在明年初开工。



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