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原三家国资管理公司合为一家,作为融资和政策性投资平台;14家上市公司分别由国资委直接监管和划归控股公司
本报记者 刘兴龙
作为深圳市调整国有资产经营管理的措施,深圳市投资控股有限公司整合了原有的三家资产投资管理公司。今日,共有14家深圳本地上市公司发布公告,国有产权划归深圳市国资委持有,由深圳市国资委直接监管,或划归深圳市投资控股有限公司。
今日发布股权变动公告的公司包括,深振业、ST深物业、沙河股份、深深宝、ST华发、深深房、深长城、深纺织、深国商、深赛格、农产品、赛格三星、特发信息、深天健等十四家上市公司。其中,深赛格等9家公司将直接划归国资委直接监管,由国资委履行出资人职责。其他几家公司则划归深圳市投资控股有限公司管理。
公告显示,深圳市三家资产经营公司:深圳市投资管理公司、深圳市商贸控股公司、深圳市建设控股公司已于2004年10月重组合并为新成立的深圳市投资控股有限公司。而各家上市公司分别在11月初收到了深圳市国资委关于直接监管的通知。
今年5月,深圳成立了市国资委,统一行使国有资产出资人职能。经过多年的调整和改革,目前深圳市属一级国有企业已大幅减少,继续保留资产经营公司这个中间层次已无必要,适时加以调整已经是水到渠成。
在这次资产经营公司调整中,将一批资产规模较大,处于基础设施公共事业领域的企业,对全市经济社会发展和人民生活有重要影响的企业及竞争性领域中个别有竞争优势的总共24家企业,由市国资委直接监管。除了由市国资委直接监管的企业外,撤销三家资产经营公司后,其余的企业组建为新的深圳市投资控股有限公司。
作为由市国资委直接监管的国有独资公司,“深圳市投资控股有限公司”的主要职能是受市国资委委托,持有部分市属国有企业及参股企业的国有股权,推进下属企业改制和重组,根据需要为市属国有企业融资提供担保和作为政府政策性投资的平台。
深圳股改涉及的上市公司表示,股权变动后,深圳市国资委以其持有的国有股权对各家上市公司履行出资人职责。股权划转后,各家公司的总股本和股权结构不变。
深圳经过多年的探索,逐步建立和完善了“国有资产委员会—资产经营公司—企业”三个层次的国有资产监管和运营体系,这种体系的核心思想是建立和完善国有资产出资人制度,与传统体制相比具有明显的进步意义。