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中国缘何连续9年成全球反倾销调查“重灾区”

BUSINESS.SOHU.COM 2004年11月5日10:49 来源:[ 新华网 ]
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  新华网北京11月5日电(记者 王宇)中国已成为名副其实的全球反倾销调查的重要对象,连续9年居全球之最。

  据世界贸易组织本月1日公布的数据,在今年上半年16个世贸组织成员发起的101起反倾销调查中,针对中国的就达23起,为全球最多。

  另据世贸组织统计,自1995年世贸组织成立至2003年底,成员方反倾销立案共2416起,其中涉及中国产品的调查就有356起,占总数的1/7左右。到2003年底,中国已连续9年成为全球遭受反倾销调查数量最多的国家。

  分析人士说,三大原因导致中国成为全球反倾销调查的“重灾区”。

  首先,随着全球化趋势的发展及中国对世界经济事务参与程度的进一步加深,加之中国出口数量持续高速增长,对其它国家相关产业形成较大的竞争压力,越来越多的外国企业、产业要求其政府采取各种措施,限制进口中国产品,从而引发反倾销、反补贴等贸易摩擦。

  中国商务部公平贸易局提供的数据表明,自1979年至2004年9月底,共有34个国家和地区发起了665起针对或涉及中国产品的反倾销、反补贴、保障措施及特保措施调查案件。其中反倾销案件达594起,涉及4000多种商品,影响了约191亿美元的出口贸易。

  其次,由于中国处于非市场经济地位,也促使其它国家对中国进行反倾销调查时,可依据某一市场经济国家(即替代国)该商品的价格计算倾销幅度,而不使用中国自身的数据。替代国的选择比较随意,倾销幅度易被高估,因而倾销判定容易成立,这直接导致了更多贸易伙伴对中国反倾销调查的跟进。

  继美国、欧盟之后,印度、阿根廷、土耳其、澳大利亚等国也逐步加大对中国发起反倾销调查的力度。今年1至9月,共有12个国家和地区对中国出口产品进行反倾销、反补贴、保障措施和特保措施立案调查46起,比去年同期增长4.5%。

  第三,由于中国出口增长方式仍然以量的增长为主,自有品牌严重匮乏,高附加值产品比重较低,因而出口商品仍然依靠低价竞争,这极易成为其它国家反倾销和保障措施调查的对象。

  这种出口增长往往表现为较短时期内的数量大幅上升,但金额则增长幅度较小,有时甚至下降。数字显示,前三季度,受国外反倾销调查之累的中国彩电出口虽然数量增长了36%,但价格却下降了5.1%,地毯、鞋类等商品在出口数量增长的同时,出口价格也出现了不同程度的下降。



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