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布什再任总统四年 美国金融市场走牛在望

BUSINESS.SOHU.COM 2004年11月10日09:23 来源:[ 国际金融报 ]
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  ●布什的连任将推动一系列法案通过而使众多行业受益,从而为美国金融市场带来利好消息

  ●社会保障私有化等政策将会鼓励投资者关注那些管理私人资产的金融机构的股票,因此可能有更多资金流入金融市场

  ●市场普遍预期布什将会推进永久性的减税方案,较高的公司股息仍将会鼓励投资者继续投资股票市场

  ●美国医药和医疗保险行业将继续获益,华尔街期待他们能在股票市场上有良好表现

  2004年美国大选以布什战胜民主党候选人克里、连任美国总统而降下了帷幕。布什第二次当选后在11月4日召开新闻发布会,发表了他在新任期中的“施政纲领”。

  在大选结果出来以后,美国主流媒体纷纷对布什连任政府可能采取的经济政策进行了分析。11月3日,美国广播公司综合多家媒体的报道分析指出:布什的获胜将会为美国的金融服务、医药、能源等许多行业带来好消息。而一位美国高级市场分析家在接受《今日美国》采访时说,现阶段的巨额贸易赤字、高油价、未来利率的不确定因素和经济增长潜力将会继续对美元的汇率产生重要影响。

  社保私有化以利股市

  布什在大选中主张的“社保基金私有化”政策,被认为是华尔街支持布什竞选的主要理由。专家预计,布什将会和协同参众两院(共和党均占多数席位),大幅修改美国的社会保障制度,以推进“社会保障私有化”政策的执行。

  “社会保障私有化”政策是布什和克里在大选中争夺焦点之一。该政策的核心是:希望促使较为年轻的工人将部分收入存入个人账户,投资于股票和证券市场。通过此项改革,将会使原本由政府管理的养老金转而由效率更高的金融机构进行投资管理,从而可以减轻政府支付养老金的压力。据美国媒体报道,向私有化账户转变将耗资估计1万亿到2万亿美元之间。

  美国一金融投资公司的首席经济学家麦卡锡在接受媒体的采访中说,布什政府倾向于推进所谓“产权社会”(Ownership Society)的形成。若人们对自己的资产有更多的控制权,他们将需要有如何管理资产方面的建议,这将对提供众多金融产品的金融服务行业有利。

  一旦该项立法在国会通过的话,那么包括银行、投资公司、共同基金公司和保险公司在内的金融机构将会通过帮助私人管理新的退休投资产品,而多控制至少几十亿的美元资金。这些资金可能会为金融机构带来较高的收益。

  标准普尔公司首席投资战略分析师斯道佛尔对媒体表示,社会保障私有化等政策将会鼓励投资者关注那些管理私人资产的金融机构的股票,因此可能有更多资金流入金融市场。

  减税仍将继续

  在上一任期中,布什经济政策的核心就是大幅削减税收。据分析,由于共和党在两院中占多数席位,布什政府将会在新任期中进一步改革税收制度,如采用全国消费税来替代所得税。但《今日美国》指出:这并不是一项简单的任务,因为消费税无法鼓励私房业主和慈善捐款。

  另外,在布什的减税政策中将股息定为15%,而通常所得税的税率却高达38.6%。有分析人士指出,越来越多的大企业增加公司股息并非一个巧合。实际上,这就是来自减税方面的意义所在。该项减税政策将会在2008年到期,但市场普遍预期布什将会推进永久性的减税方案,较高的公司股息仍将会鼓励投资者继续投资股票市场。

  医保行业受益

  布什连任对于医药制造商和投资于医药行业股票的投资者而言,绝对是个好消息,因为民主党候选人克里曾在竞选中宣称要严格检查医药定价问题。

  医药行业分析人士说,随着布什继续控制白宫和共和党在国会占多数议席,关于处方药的政府限价问题将不会被提上议事日程。德意志银行医药行业分析师、常务董事赖安认为,自由竞争的医药市场仍然会持续下去。

  或许,布什仍将拨出一些资金用来支持该行业普遍关注的廉价处方药再进口问题。莱曼兄弟公司的医药行业分析师布鲁特指出,实际上布什任内完全可能实行(处方药的)再进口,但仅仅是从加拿大再进口而已。他还说,以政府议价折扣方式从加拿大进口药品,将不会对美国医药行业产生大的影响。去年12月,布什将医疗保险法案写入法律,该法律禁止从加拿大再进口药品,禁止议定折扣等。毫无疑问,对于普通美国消费者而言,这不算是一个好消息。因为他们将可能买不到受政府价格支持的药品,从而会增加医疗支出费用。

  此外,布什执政以来,美国普通家庭保险费支出已经连续四年以两位数的速度增长。布什期望能重新推动一项立法,以允许将税收用于扶持医疗保险业,并供付“保健储蓄账户”(简称HSA)的美国员工。布什还希望国会能同意直接划拨1000美元(并连同课收税收)到低收入家庭的HSA账户中去,以帮助他们购买相应的保险。HSA允许美国人用税前收入来支付医疗支出,但前提是必须拥有可减免高额保险单。显然,提供这些医疗保险业务的公司将会从中受益不少。

  总之,美国医药和医疗保险行业将会因为布什的经济政策而继续获益,华尔街期待他们能在股票市场上有良好表现。

  促成新能源开发

  美国广播公司援引相关媒体的报道说,布什总统虽然可能会号召国会推迟通过有关允许私人企业在联邦土地上开采石油、煤和天然气等能源的法律,但布什也想要为石油行业建立冶炼厂提供较便利的条件(美国已有28年没有建造新冶炼厂)。《今日美国》的分析指出,这些增加的石油供给可能会平抑原油价格,并最终会降低汽油的价格。

  一些美国媒体认为,布什将会促使国会制定可靠的电网标准,并鼓励电网建设,而这些政策是由美国主要电力供应商(如美国电力公司)和电网设备生产商所提出的。

  布什支持了一项使用较清洁方式烧煤的政府资助计划,该计划耗时10年,花费高达20亿美元。这将会给煤炭生产商带来潜在的实惠。

  贸易倾向保守

  《国际先驱论坛报》近日以《布什第二任:更为友好?》为题,分析了布什政府在接下来四年中将会面临的主要贸易问题。该文指出,国际商业领袖和贸易官员对于第二任布什政府是否将会继续从事自由贸易表示谨慎乐观。

  一些分析人士指出,一些热点的国际事务(从纺织品进口到飞机补贴)仍是白宫所面临的现实挑战问题。另外,欧洲商业领袖和分析家认为:处方药的进口准入和改良农作物仍然将会是冲突的根源所在。而限制中国纺织品和服装的进口,并干涉中国重估人民币币值,将会给布什带来一定压力。

  任命经济要员

  美国媒体还认为:除了减税、削减财政赤字等外,布什还能影响美国金融服务业的一个方面是在美联储主席的任命问题上。从1987年8月起就开始担任美联储主席、现年78岁的格林斯潘任期将于2006年1月31日到期。

  据《国际先驱导报》分析,美国财政部长斯诺将会在某个时候离任,可能接替他职位的人包括哥伦比亚大学商学院院长赫伯德,他是设立国家消费税的强力倡导者。

  此外,欧盟对美国贸易代表佐立克暗示将于明年年底离任而表示失望。因为他已与欧盟贸易专员和其他国家的贸易官员形成了紧密的工作伙伴关系。但据《今日美国》报道,一些贸易观察家期待这位贸易代表的离任,因为他是布什“竞争自由主义”战略的策划师。另据《国际先驱论坛报》援引美国一些媒体的消息称,现任美国国际贸易商务部副部长的艾尔多纳斯将会是此职位的第一候选人。

  总体而言,布什连任美国总统,可使美国经济政策具有一定的连续性。对于美国金融市场而言,布什的连任将推动一系列法案通过而使众多行业受益,并会为美国金融市场带来利好消息,但这可能会以损失一些普通民众的利益为代价。



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