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国家发展和改革委员会主任马凯近日表示,这次宏观调控没有走以行政手段为主的“老路”,而是综合运用各种调控办法,在主要运用经济手段和法律手段的同时,也采取了一些必要的行政手段,打的是“组合拳”。
马凯指出,在信贷手段运用上,重点从源头上运用多种货币政策工具,合理控制货币信贷规模,加强和改善信贷管理,加强窗口指导。中国人民银行去年4月开始连续18周通过发行央行票据对冲投放的基础货币。今年5月初,国家发展改革委与人民银行、银监会联合下发了《关于进一步加强产业政策和信贷政策的协调配合,控制信贷风险有关问题的通知》。
在投资手段运用上,重点加强产业政策引导,严格市场准入。去年以来,国家发展改革委会同有关部门先后公布了钢铁、电解铝、水泥、电石、铁合金、焦炭行业的市场准入暂行标准,同时将钢铁、电解铝、水泥等行业建设项目资本金比例提高了15个百分点。
在价格杠杆运用上,重点突出价格信号的引导和调节作用。在对粮农实行直接补贴的同时,宣布实行粮食最低收购价制度。针对部分地区电力供应紧张的局面,加强电力需求侧管理,扩大了执行峰谷电价的用户范围,拉大了峰谷价差,实行差别电价政策。
在重要商品总量平衡上,重点加强物资储备调节和进出口调节。去年下半年开始,及时开展粮源的组织、调运和进出口调节工作。降低了电解铝等产品的出口退税率,控制不合理出口。
在法律手段的运用上,坚持依法行政,严肃查处违法违纪行为。
来源:[新华社 ]