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本报特约撰稿 唐志超 11月6日至7日,中国外长李肇星在伊朗访问,期间分别与伊朗总统哈塔米和伊外长进行会谈,就伊朗核问题进行了深入地讨论,并宣布中国政府反对将伊核问题提交安理会讨论。
就在一周前,中伊签署了价值近1000亿美元的长期能源合作协议。伊朗石油部长赞家内6日表态,希望中国“取代日本成为伊朗最大的石油及天然气出口国”,伊朗愿意优先输出能源到中国。
中伊间这两件事之所以引起海外媒体关注,恐怕与两大背景有关:一是小布什再次当选,专家普遍预测美将对伊朗采取更强硬姿态,伊朗可能成为下一个伊拉克,故而对中伊“接近”格外敏感。二是国际油价居高不下,西方一些媒体刻意渲染中国是油市兴盛的“罪魁祸首”,而中伊签署的这宗生意对国际能源市场、国际能源安全以及愈演愈烈的大国能源竞争又引起种种猜测。
《华尔街日报》报道称,中伊签署的备忘录“再次凸现全球能源需求对美国维护自身安全利益构成的挑战”。一些媒体甚至渲染说,中国此举实际上是向布什发出挑战,意在缔结反美联盟。而伊朗学者则称,中国的举动“动摇了地缘政治之舟”,是对布什政府对伊朗,特别是对其实施制裁伊朗能源政策的“有力打击”,“无论美国多么不安,中国强势进入中东和里海能源市场的格局已既成事实”。
上述评述过多地考虑了中伊正常合作的地缘政治意义。所谓中伊“接近”意在“联合抗美”既不客观,也不现实。两国合作实际上一直保持在正常轨道。
首先是经贸。去年中伊贸易额已突破50亿美元,预计今年将达60亿美元,中国很快将成为伊朗第一大贸易伙伴。同时,伊也是中国对外工程承包的最重要市场之一,中国公司在伊承接了包括地铁、道路、大坝、巨型油轮等价值上百亿美元项目。
其次是能源。与欧洲、日本相比,中国在伊朗油气市场开发相对落后。今年以来中伊能源合作步伐加快。10月,伊朗石油部长访华,两国政府签署了石油合作谅解备忘录。根据备忘录,中石化将在今后25年内每年从伊购买1000万吨液化天然气,同时中石化在伊获得一个油田的开发项目,合同总价值近千亿美元。
第三是政治。伊朗不仅是地区大国,在海湾和中亚地区具有重要影响,战略地理位置重要,而且也是伊斯兰大国,在伊斯兰世界地位举足轻重。此外,中伊在世界多极化、人权、反恐以及阿富汗、中亚、中东等一系列全球和地区问题上具有共同或相近看法,进行广泛的合作十分正常。
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