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一位接近证监会的券商高层对记者透露,王小石丑闻对于正处在制度建设紧要时期的中国证监会,是个不小的震动。整顿已非证监会层面所能操作,该人士透露已有专门小组进驻证监会,分头约谈各部处正副级负责人,要求对各所辖工作展开全面自查。15天内上交书面报告。
发审委人员一对一排查
自查重点是对发行监督部及发审委工作处所有人员进行一对一排查,并将排查报告与所负责的发行上市企业连带隔离核实。其中最核心的整改内容是期间包括新发、增发、转配股在内的所有融资工作全面停止,其间不再接受各类融资的企业申请。
发审委改选半数退选
上述人士还透露,王小石案正值发审委改选期间,本来有四十多位候选人,王小石案增添了发审委员职务的敏感和风险,基于此种压力,已有一半左右候选委员以各种理由提出退选。
况且,发审委员的挑选方式和标准依然没有对外界公开,市场不信任的气氛依然在滋长。他分析说,由于人员确定和新制度安排方面的难度,没有新股发行的日子将到春节后。
制度革新在尴尬中前行
管理层的制度革新在尴尬中前进。这位资深投资人士表示,现实的矛盾是,如果放开上市闸门,市场既有的供需平衡就会打破,股市的价格中枢必定会下移,这正是许多市场中的投资者所不愿看到的情景。
同样的阻力也来自管理层,市场的大幅下跌必然严重影响企业融资效率,这也正是管理层最不愿意看到的。他认为,新股询价制可能出发点是好的,但极可能出现发行上市价格失控的情况,影响市场的稳定。
此人士建议,现在应该放弃“超常规”发展的思路,将核准制过渡到严格准入,发行职能下放到交易所,提高企业上市门槛,对违规者处以重罚等。将发行审核各个环节置于阳光之下,才能够跳出权利寻租的制度怪圈。