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日前,著名经济学家樊纲在“2004中国企业经营者问卷调查结果发布暨宏观经济形势研讨会”上提出,宏观调控要相机抉择,金融体制改革仍是最紧迫的任务。
他指出,目前政府宏观调控已经基本实现,但有关利率调整政策的效果还要观察一段时间,明年应密切注意物价上涨趋势,使投资增长率保持在15%-20%之间,如果接近15%以下,注意减少紧缩力度,应注意吸取上次宏观调控的教训,要清醒地认识到宏观调控是经常性的调节总量的短期政策,树立宏观调控相机抉择的观念,要根据形势的变化灵活调整调控的力度。如果明年GDP维持在8%-9%的速度仍是高速增长,中国的经济将再上一个台阶,明年宏观调控已不是主要任务,要抓住时机加快国有资产管理体制改革。
樊纲还指出,金融体制改革仍是最紧迫的任务,当前的金融体制已经成为阻碍其他方面改革进程的瓶颈,过多依赖银行系统的间接金融积聚了巨大的金融风险,而资本市场尤其是证券市场体制障碍严重阻碍了市场发挥配置资源优胜劣汰的作用,国有股70%的法人股不能流通交易,从而使资本市场促进企业效益改进的职能无法实现。要进一步加快投融资体制改革,发展地方性中小型民营银行,为地方性民营企业拓宽融资渠道已愈显紧迫。
同时要重视依靠民间信用发展的民间金融的作用,使来自地方信息对称的信用活动纳入正规轨道,支持民营企业形成市场竞争的基础,通过推进增值税改革,为下一步税收体制改革创造条件,形成平等竞争环境。