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东盟首脑峰会周一在老挝首都万象隆重开幕，除东盟10国外，中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰等国的领导人也受邀参加，就双边与多边问题进行会谈。十多个国家的领袖与高官聚首，共有数千人与会，成为近30年来万象主办的最重要的国际会议，也是引起世界各国广泛关注的一次国际盛会。
据报道，东盟外交部长已经最后敲定各项协议，各国领导人将在为期两天的会议中，签署大约35项协议，包括东盟与中国于2010年建成自由贸易区的协议。
中国－东盟自贸区启动成焦点
东盟首脑会议本届峰会的焦点之一是东盟和中国启动建立自由贸易区的程
序。中国外交部副部长武大伟日前透露，出席峰会的中国总理温家宝将会与东盟签署多项协议，全面启动建立自由贸易区的程序。东盟和中国官员已对其中一项协议进行最后的修改。根据这份即将签署的协议，中国和东盟承诺，将于2005年年中就5年内取消双方大部分关税的问题举行会谈。
据报道，温家宝总理与东盟领导人将会发表《落实中国－东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言的行动计划》，全面规划东盟－中国未来5年的合作。而在东盟“10＋1”会议期间，东盟－中国将签署包括《中国－东盟全面经济合作框架协议》、《货物贸易协议》、《争端解决机制协议》、《中国－东盟交通合作谅解备忘录》等协议。
东盟与澳新举行首脑会议
与往年不同的是，今年峰会期间，东盟还将和澳大利亚、新西兰两国总理举行特别首脑会议，进行有关建立自由贸易区的谈判。澳大利亚外长唐纳表示，他相信东盟成员国将会在东盟首脑上，同意与澳大利亚和新西兰就签署建立自由贸易区协议进行会谈。他日前在澳全国电台的一个节目中称，“我很有信心，在各政府领袖出席的会议上，至少会达成共识，就未来建立东盟—澳大利亚—新西兰自由贸易区进行谈判。如果获得各国领袖的共识，这将意味着我们与东盟关系取得了令人振奋的进展。”
这将是澳新两国政府首脑首次在东盟峰会期间，与东盟领导人单独举行会谈，反映出双方领导人意欲通过启动有关东盟和澳、新的自由贸易区建设谈判，将双方经济合作关系推进到一个新阶段。
同时，东盟也计划与印度达成在政治、经济、科技、医疗以及文化层面进行合作的协议。
中国与东盟关系：全面快速务实
中国外长李肇星说，加强与东盟的战略伙伴关系是中国的战略和选择。在双方的共同努力下，中国与东盟的关系全面、快速、务实发展，并取得了丰硕成果。而东盟外长们在东盟与中国外长全体会议上，则积极评价中国经济建设取得的巨大成就和中国在国际事务中发挥的建设性作用，赞赏中国实行的睦邻友好政策。双方对拓展中国与东盟合作的进展感到满意，同意继续扩大共识，增进理解，深化中国与东盟的战略伙伴关系。
有专家指出，如果按人口计算，东盟与中国自由贸易区将是世界上最大的自由贸易区。按现有经济规模算，它仅次于北美自由贸易区和欧盟，是发展中国家最大的贸易集团；从发展后劲来看，它必然是全球最具潜力的自由贸易区。东盟与中国自由贸易区的人口接近20亿，经济总值2．4万亿美元。据测算，到2010年，这个自贸区内贸易额，将从目前的1．3万亿美元猛增到接近欧盟和北美自由贸易区的水平。
巴达维关注与中印经贸关系
马来西亚总理巴达维强调，东盟必须加强与中国及印度的经贸关系，以免失去竞争优势。
巴达维28日在东盟商业论坛上发表演讲时指出，东盟的挑战是保持经济增长动力，加强与中印的经贸关系、深化地区经济整合以及推动次区域的发展，成为东盟保持竞争力的三大要素。他说：“我们承认中国和印度在全球贸易上的崛起，我们也必须承认，东盟无法单靠加强地区之间的合作来保持竞争力。作为一个群体，我们也应该促进跟地区以外的主要贸易伙伴的经济整合。”
四贫穷国意欲携手追赶富裕国
东盟10国中最贫穷的四个国家———越南、老挝、柬埔寨和缅甸28日同意加强经济合作，以追上其他较富裕东盟国家的发展步伐。四国领袖当天签署了加强经济合作的协议。东盟的统计数字显示，这四个国家在2003年的人均GDP是356美元。至于文莱、印尼、马来西亚、新加坡、菲律宾和泰国的人均GDP则是1626美元。
