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杨建文:一个长三角学者对物流现状的思考

BUSINESS.SOHU.COM 2004年11月30日12:29 [ 杨柏 袁磊 ]
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  目前我国物流业发展的最大障碍是统一市场,如果统一市场不建立,现代物流业是建立不起来的。现在基础设施掌握在地方政府手里,这种情况下,关系怎么处理,是最严峻的挑战。比如说深圳、珠三角、华南区,很难说能辐射到全国。但在华南这个地方应该有一个覆盖率。现在的情况是别说覆盖全国,仅仅是覆盖整个珠三角、华南,各地市之间要整合也是一个严峻的挑战。

  现代物流突出问题在国内

  杨建文首先指出,上海重视发展物流,是在1998年。时任全国人大常委会委员长的李鹏同志到上海提出,上海不能只发展金融还要发展物流。这对上海影响很大。

  现代物流业的重要性大家都已经认识到了,但目前从我国整个物流产业来看,还存在一些突出的问题。

  首先是现代物流的层次问题。即使在传统的生产流程情况下,也存在着物流产业化、现代化的过程。我们先把国内和国际物流分开来考虑,在以后发展过程中国内国际可能会联合起来,但在联合的过程中它们还是两个层面。我的看法是,国际方面主要是找到一个接口,因为国际经济体系中已经形成了整个物流体系网络,不必也不可能靠我们自己去开拓,所以关键是寻求接口。

  现在物流发展的难度主要在国内方面。国内难度比较大,有几个原因:一个是缺少平台,包括信息平台、管理层面、行政管理区域性格局、地方利益、国内统一市场等问题。这个平台短期之内建成有一定的难度。这样就形成了一个悖论:是在前提条件(平台)创造好了再发展物流业,还是在前提条件不太好的情况下就先发展物流业?如果是后面这种情况,那就不是说应该怎么实施,而是要有个变通的方式,要寻求那种看似不很规范的、很现代的物流产业化发展问题。

  这个问题实际上牵涉到另外一个问题:我们传统的物流处理方式,跟现在很规范的现代物流如何衔接。物流无时无刻不有,过去也有,打个电话(信息流通),“我需要什么东西,你给我送来”,然后卡车从一个地方运到另一个地方,实际上也是起到了物流的作用,不过这些主要是双方物流。双方物流和三方物流是有区别的。

  国内物流行业现在最困惑的就是,如何逐步向目标推进,现在教科书上说,现代物流应该怎么样,概念大家已经很明确。但要达到这一步的话,很多条件还不具备。这个条件短期内不可能提供,因此要做的只能是说比现在好,还不可能是一步到位。因为要形成规范运作的话,前面的基本条件、框架先要理清,这是有一定难度的。

  企业不规范不稳定是难点

  物流发展面临的难点之一在于,有些企业本身的制度、生产经营还不是很正常很规范,这方面可能南方地区相对好一点,但是总体看来还是会遇到体制问题。按照现代物流的要求,甲方的东西给乙方,不是甲运,也不是乙运,而是丙方运。第三方的加入,使物流不仅限于甲乙方,还涉及到整个社会。如果企业本身在经营关系上尚且扯不清的话,第三方再加入,难度就更大了,目前这种情况还比较普遍,这在整个物流规划中也是一个比较大的难点。

  除了生产经营不规范以外,还有一个难点是供给和需求不是很稳定,这会给物流带来很大的难度。比如建一个钢铁厂,对物流来说有很多发展机会。但也有可能过一段时间,这个钢铁厂就生产经营不下去了,它的起落幅度一大,对物流产业发展就是致命伤。

  这就牵涉到物流上怎样投入的问题。相对而言,发达国家要好一些,基本上处于相对稳定状态,增长多一点少一点问题都不是很大,但是我们处于一个很不稳定的状态中,这些问题在整个物流管理体系中是最大的问题,而且都是在短期过程中很难回避和解决的问题。

  制度设计和组织结构

  物流面临的这些问题在推进过程中成本很高,因此就涉及到主体的问题。政府承担能力比较强,但要政府承担物流主体的角色显然不合适。而民营经济承受能力有限,在不规范不稳定的情况下,业务量大起大落,成本太高,民营经济也很难承担。

  因此从行为主体上看应该是政府支持民营,至少在过渡时期可以帮助它。但政府如果没有利益的话也不合理,一个解决方案是在制度设计上国有参股民营。参股是为了什么?参股不仅是分利益,而是行业发展中遇到重大问题时,民营撑不下去了,国有经营还有渠道。

  从制度设计上来说设立了通道,还要考虑组织结构问题。现在打着物流牌子的有很多,原来的商业、运输现在都在打物流牌。如果物流整个产业要发展,就要对原来的商业、运输等进行梳理整合。这些行业或多或少都和物流有关,比如商业背后有一个商业网络、销售网络,这对物流发展来说,都是比较重要的。问题的关键就是如何整合。

  物流产业的发展有几个环节必须抓:一是如何形成核心企业,要整合的话,就必须有个核心企业;二是如何形成核心业务,物流涉及的面非常宽,因此必须选择一块核心业务。组建核心企业,发展核心业务,再进一步拓展,才能形成核心竞争力。

  国内统一市场未形成是最大障碍

  杨建文认为,目前我国物流业发展的最大障碍是统一市场,如果统一市场不建立,现代物流业是建立不起来的。现在基础设施掌握在地方政府手里,这种情况下,关系怎么处理,是最严峻的挑战。比如说深圳、珠三角、华南区,很难说能辐射到全国。但在华南这个地方应该有一个覆盖率。现在的事情是别说覆盖全国,仅仅是覆盖整个珠三角、华南,各地市之间要整合也是一个不小的挑战。

  第三方物流在跨省区上还没有很大突破,但在一个省市的范围之内,在微观层面上应该有很大的发展。比如说超市的配送中心,其实也是另外一种成形的物流中心,以前一个超市就有一个配送中心,如果几个超市系统把配送中心整合,那么离物流中心又进一步。比如上海的华联、联华、农工商几个超市都有销售网络,在市区范围之内把他们整合,形成比较合理的产业结构。

  布局这一块现在我们能做的是布点,上海预计形成三个物流中心,西北、东北和西南,先布几个点然后再形成区域内的几个网络。西南点主要和深穗港联起来,东北主要和外高桥保税区联系起来,西北点放在嘉定。对于物流来说,基点的选择是非常重要的。

  长三角面临的整合问题

  杨建文介绍说,以长三角的情况来说,现实中面临着几个问题。长江三角洲地区港口很多,形成港口的群落,海运是港口最主要的方式。长三角这些港口的吞吐能力怎么整合,按照物流业本身来说,在技术层面这是很简单的问题。但在当前从行政区域来看就是一个大问题,而且是个极大的问题。

  江苏、浙江、上海的深水港,究竟由谁来整合?交通部门还是国家政府?不管是谁来整合,都有相当的难度。空港也存在这个问题,上海把货运从虹桥转到浦东,苏锡常(苏州无锡常州)意见非常大,因为对他们的企业物流来说,增加了运输成本、时间成本,使商务成本非常高。

  另外一个大的难点是,上海以前的陆路交通网络,这几年启动后很快就饱和了,现在已经形成瓶颈状态。上海到苏州、上海到杭州、杭州到宁波,交通都形成了瓶颈。

  还有铁路运输运能运力与需求矛盾太大。有数据显示,与需求相比,铁路运输能满足的程度只有50%,剩下的50%只能转陆路运。这样,花了一二十年时间好不容易建立起来的公路交通网,没几年就被塞满了。如果这些技术性条件都不存在,或者说不是很完善的话,要形成物流产业难度就很高,不仅仅是成本大的问题。

  深圳应考虑瞄准珠江以西

  杨建文指出,深圳已经把建设物流枢纽城市作为一个定位目标,这充分表明了深圳已经意识到物流业发展对城市的重要意义。物流能够把生产业、服务业都带动起来。而物流要发展的话,需要一个载体,现在各个省、各个城市、各个区域都有自己的生产,按道理来讲,全国市场很大,肯定有很多需求,需要有供给性满足。

  单从物流角度讲,沿江地带要比其他地方发达。因为“三来一补”“大进大出”的产业类型,为物流发展打下一个比较好的基础。在以后的整合过程中,深圳和香港的关系怎么处理是问题的关键。对深圳来说,我认为邻近香港这个外围条件非常好,香港与欧盟联系比较多,这本身就非常地国际化,香港对深圳的带动作用是非常明显的。

  深圳面积只有2000多平方公里,目前相对内地其他地区来说土地少,意味着成本较高。这种情况下,建议开发珠江以西,收购开发区。比如上海就在与周边的省市考虑托管一些经济开发区。越是空白的地方,经济落差越大的地方,潜力也就越大。关键是行政区之间的基本关系必须协调好,特殊条件下必须寻求一种特殊的方式去发展物流业。



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