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原中国证监会首席顾问、香港资深大律师梁定邦先生昨天提议,应考虑将我国外汇储备现有的用于进口支付的功能转变为对外投资的功能,从美元形式转变成对海外的直接投资。此外,他认为,我国尚无必要建立单一监管者的金融监督管理体制。
梁定邦说,我国超过5000亿美元的外汇储备,主要用于持有美国国债。现在美元不断贬值,"我要是周小川的话,我会很头疼。"他说,我国外汇储备的功能主要是用于购买进口商品,但其数量已经远远超出进口支付的需要。未来一个趋势,应该拿出一部分外汇储备,让国内的企业去海外投资。"我国的财富不再仅仅是美国政府发行的‘绿纸’,而是遍布海外的金矿、煤矿、油田、厂房等。"
在出席清华大学法学院"张福运年度讲座"时,梁定邦还提出,我国金融业分别由银监会、证监会、保监会监管的体制,目前尚无改变的必要。与实行单一监管者体制的英国等国家情况不同,我国的银行、证券、保险业都还处于发展的初级阶段。即使是在英国,将分业监管改成统一监管,也是在金融体系成熟稳定的情况下才进行的,而且还经历了很长的磨合时间。
不过,他建议,现在应当多发挥中央银行与银、证、保三机构的合作、协调。目前金融业的许多问题,如对问题券商的处置,最终都落到央行那里,由它通过再贷款等方式解决。央行有一个很重要的维护金融稳定的角色。因此,需要在央行与三会之间建立很好的合作平台,并由央行出面协调。
对于我国的证券市场,梁定邦认为,最大的一个问题是"好的公司没有得到应有的奖励,所谓好人没好报。"现在短线投资盛行,缺乏长线投资者。他认为,造成这一结果的最大障碍是60%左右不流通的国有股未来何去何从。
责任编辑:胡立善