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但“江西现象”带来的仅仅是速度吗？
“速度之下”的隐忧
工业园效应
同样也是在江西省的第十一次党代会上，江西提出了“依托园区办工业，以工业的崛起加速江西的崛起”的发展战略。3年中，工业园区得到了空前的发展。
江西省社会科学院经济研究所所长、研究员汪玉奇在“当代江西：新世纪新三年”学术研讨会上指出，工业园区是江西新世纪推进工业化的一道风景线，通过创新投资主体，注意集约效应，扶持优势产业，工业园区在发展中不断成长壮大起来。现在，已经有6300家企业入园，全省工业增加值的新增部分，有25％来自工业园区。
开发区建设为“以工业化为核心、以大开放为主战略”的发展战略奠定了基础。据统计，成立于1991年的南昌高新区，2003年实际利用外资超1亿美元，比上年翻了近一番；实际利用内资15.28亿元，同比增长32%，实际利用外资和内资的绝对数相当于建区前10年的总和。
据了解，江西相应建立的南昌经济技术开发区（下称昌北区）以及九江、景德镇、赣州等各具特色的省级高新技术开发区，成为高技术成果的孵化中心和产业化发展的重要基地，在全省经济发展中发挥着引导作用。从高新技术产业的地区分布看，南昌已成为高新技术产业的主要聚集地，景德镇、九江凭借较好的区位条件和工业基础，高新技术产业发展较快，初步形成了以南昌市为重点，景德镇、九江为延伸的高新技术产业金三角，在全省具有举足轻重的地位。2003年昌、九、景三角地区的高新技术产业总产值为213.4亿元，占全省的80.4%；增加值57.5亿元，占全省的77.2%；利润11.3亿元，占全省的74.3%。
尽管工业园对江西经济的贡献很大，但对于2002年来到昌北区投资的Z总而言，因为诸多的“不配套”，给他平添了不少烦恼，这直接困扰了工业园长期示范效应的发挥以及江西工业化的可持续发展。
“配套”之忧
位于赣江之北、梅岭脚下的昌北区，是江西省惟一经国务院批准设立的国家级经济技术开发区，也是中国52个通过审核的国家级经济技术开发区之一。但其级别之高并没有最终消除Z总的心病。
Z总来江西之前是国内某知名企业（下称B公司）的董事，B公司长远规划是建设一个大规模的生产基地，进行本地规模化生产，以此降低成本、提高利润。据了解，2002年，B公司在昌北区共同兴建工业园，总投资达3亿美元之巨，计划建成B公司具有世界先进水平的产品生产基地。
“当时，之所以对南昌情有独钟，是因为南昌有着得天独厚的优势。南昌地处华东，承东启西，是沿海与西部的桥梁。毗邻长江三角洲、珠江三角洲、闽东南三角区，辐射华北、四川，是南北贯通的交通要道，便于形成一个低成本、高效率的现代物流体系。”
“令人嫉羡的并不止于此。” 南昌不仅有“物华天宝，人杰地灵”的美誉，能带来很大的人员流动、资金流动、信息流动；而且聚积了大批技术人员，且人力成本较低，有效降低生产成本；良好的安商、稳商、富商的投资环境，开明开放的投资优惠政策也很有诱惑力。“作为国家级的昌北区，将整片土地有偿转让给我们公司开发，不仅降低开发区的招商成本，某种程度上方便项目规划、项目建设以及项目运作。”
“但事实上，我们公司现在还不能正常地按设计产能运行。按照原计划，昌北区将提供完善的配套产业，为我的企业提供相应的配件，而现在呢，昌北区里的一些配套企业生产不了我们需要的配件。现在企业要生产必须从公司本部和其他基地运来，这个成本是我们当初没有料到的。”Z总顿了顿嗓子，道出了苦衷。
“这个问题我也多次去昌北区反映过，但目前尚未解决，这是最让我感到遗憾的事情，” Z总忧心地说，“这势必会影响到在江西形成产业集群的进度啊。”
据《中国经济周刊》不完全调查统计，在昌北区，像B公司一样面临产业不配套的企业约占区内企业的三成左右。11月24日，江西师范大学副校长罗来武在接受《中国经济周刊》专访时分析认为，因为产业不能配套，实质上大部分产业（包括工业园区）尚未建立核心竞争能力与聚集能力，这也表明了江西在国内确立地区竞争优势还尚需时日。
中国社会科学院博导陈耀在谈到江西在招商引资之后，在工业园区产业不能配套时表示：这是与“三基地一花园”的发展战略不协调的表现之一，也是不能形成规模效益隐忧之一，势必影响江西崛起的后劲。
那么，由开发区与工业园带动的工业化过程会是“江西崛起”的过程吗？
工业化中期的争论
11月21日，江西省委机关报《江西日报》披露出一条重要信息：江西已经进入美国著名经济学家、哈佛大学教授H·钱纳里所定义的工业化中期阶段。而作出此判断的是江西省统计局。
江西真的进入了工业化中期阶段吗？12月9日，彭道宾向《中国经济周刊》透露，从2001年开始，江西省工业化进程每年都在加速推进，前不久，我们用去年全省有关经济指标测算，结果令人惊喜：判断工业化程度的7大经济指标全部达到工业化中级阶段标准。无论从经济总量指标还是经济结构指标分析，江西都已经实现了从工业化初级阶段向中级阶段的历史性突破。
据了解，2000年，江西省人均GDP586美元、农业劳动力占社会劳动力比重46.6％，这两项刚刚达到工业化中级阶段标准。但城市化率27.67％，二产增加值占GDP比重为35％，离工业化中级阶段有一定差距。“有两个数据很能说明问题”。一个是2000年至2003年全省二产增加值在GDP中所占比重提高8.4个百分点，而1990年至2000年10年才提高3.8个百分点，另一个是城市化率，3年上升6.35个百分点，接近1990年至2000年10年的上升幅度。数据印证事实：江西省工业化和城市化进程正在快速推进。
彭道宾指出，7个主要指标中有3个与制造业密切相关，制造业增加值占GDP比重、机械和运输设备占制造业比重、机电产品出口占出口总额比重，现在这三个指标都达到了中级阶段要求，这巨大的变化充分说明了江西省作为一个农业大省，已经由农业经济向工业经济转变。比如江西省承接沿海发达地区产业梯度转移初见成效；省外、境外大量制造业企业的涌入，大大提升了江西省工业的实力和水平。
但陈石俊却向《中国经济周刊》表明了不同的看法：这个判断是值得商榷的，工业化是一个连续推进的过程，人为划分的阶段也是前后接续的，前一阶段的后期和后一阶段的前期本无明显的变化，更无质的跳跃。因此，在对阶段性判断的认可上应有科学的态度和冷静客观的心态。“我更倾向江西进入了工业化中期阶段的前期”。
陈耀、罗来武等专家也认为，江西进入的还只是工业化中期阶段的前期。吕桦对《中国经济周刊》表示，这是一个信号，也是一个标志，就工业来说，进入中级阶段，加工工业发展步伐将会明显加快、装备工业技术水平会明显提高，工业发展后劲明显增强，产业层次有明显提高，城市化与工业化进入良性互促阶段。
事实上，全国在1990年代后期就已进入工业化中期，中部地区基本上都是农业大省，工业化水平低，目前第一产业在GDP的比重大都高于全国水平（15.4%），而江西在中部6省中又最高，达到21.9%。2003年规模以上工业完成增加值增速，江西虽然达到21.0％，位居第二，但江西的绝对额与安徽相差395亿元，与山西相差442亿元，只有安徽、山西、湖南的一半左右，湖北、河南的三分之一和四分之一。
陈耀认为，江西要在工业化过程中实现中部崛起，还有一段路要走。
崛起之痒
20年里“三步走”
在2002年的全国“两会”上，孟建柱曾详细地论述了江西真正要实现在中部崛起的三步走战略：第一步，在今后5年，各项综合经济指标在中部省份位次前移并力争进入前列；第二步，用10年左右的时间，基本实现工业化；第三步，到本世纪中叶新中国建立100年时，和全国一道基本实现社会主义现代化，实现江西真正的崛起。
而作为江西工业实现率先崛起最基本的目标就是在3至5年内实现“三个突破口”、“三个更高于”和“三年翻一番”：以主攻强大优势企业、办好工业园区、深化企业改制为突破口，努力实现工业主要经济指标更高于全省GDP的增长水平、更高于中部省份平均水平、更高于全国同类指标平均水平，基本实现工业增加值、销售收入和利税总额在2001年基础上“三年翻一番”。
今年能实现翻番目标吗？日前，《中国经济周刊》在全省工业流动现场会了解到，初步预计，规模以上工业全年有望完成增加值600亿元，比去年增长23％；销售收入突破2000亿元，增长35％；利税总额突破200亿元，增长30％；实现利润70亿元，增长30％，可以基本实现“三年翻番”目标。
对此，陈耀评价认为，江西工业“三年翻一番”不是大问题，因为江西本身的工业基础就比较弱，可比性不大。
那么，江西真正崛起的可比性在哪呢？陈耀认为，今年，江西人均GDP突破800美元（约合6600元）是个利好信息，也是一个拐点，但是与中部平均水平（7454元）乃至全国平均水平（9101元）相比差距仍然很大。2002年，江西人均GDP为5828元，尽管超过了安徽省，若要赶上中部其他省份，在三年之内可能困难不小。
江西师范大学地理与环境学院院长郑林认为，因为目前江西的经济发展水平仍然较低，结构性矛盾仍较突出，体制改革亟待深化，粗放型经济增长方式仍未根本转变，工业经济效益提高的基础仍较脆弱、资金、能源和运输三大瓶颈制约仍未全面缓解，加上就业形势仍不容乐观等方面，在短时期仍然制约着江西的快速发展。
罗来武提醒说，从GDP增速看，如果按照“全面建设小康社会的目标是在优化机构和提高效益的基础上，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番……”的目标进行测算，一直到2020年止，全国GDP平均每年要保持7.18%的增长速度，而江西就要平均每年保持至少9.18%的增长速度。那么，江西要实现崛起的临界数量的要求必须是：GDP持续10年以上、10%以上的高增长，不含水分的“双十”目标。
“双十”的期待
江西如何能保持10%以上的高增长呢？
郑林分析指出，加快城市化是推进工业化的必由之路。要坚持工业化和城市化“双轮驱动”，积极实施城市化战略，努力实现城乡经济和社会协调发展，以发挥江西的“区位优势”。而继续加快发挥“区位优势”，最关键、最紧迫的就是要尽快形成沟通内外、四通八达、覆盖城乡、快速便捷的交通网络，在原来的“昌九工业走廊”的基础上，形成“4－8小时经济圈”。这就是说要形成省内“4小时经济圈”和省（市）际“8小时经济圈”。与此对应，应该形成南昌与赣州为核心的“都市经济圈”，以全面拉动江西的全局发展。
对于战略的持续性，陈耀说，要保持10%以上的高增长，首先要坚持工业化方向不能变；其次，开放的步子要加大，不同的地区要确定不同的发展方向，与发达地区在基础设施、产业、体制等方面进行全面对接，在重点地区形成产业集群；再者，处理好投资与发展的关系，尤其是做好配套环境以及政府软环境的建设工作。
而罗来武认为，在充分理解江西进一步发展的核心制约因素—制度文化资源与政府政策层面的制约的深层次问题的同时，江西需要令人鼓舞的奋斗愿景和前赴后继的发展战略，提升实施和执行已定战略的工作水平，在此基础上，借鉴广东与浙江经验，建立政府官员做事的基本激励制度，充分探讨江西优势资源的战略开发与再造机制，并建立一直纵横四海的“赣商”队伍。。
“我更赞成，中部地区各省份协调发展，” 吕桦解释说，“江西可以采取更灵活的区域政策，在接轨长珠闽过程中，尽快融入沿海发达地区上采取‘内聚外联、分别对接’的政策；在处理与中部省区的关系上，采取‘引海入赣，联中崛起’的差异化政策，由竞争变竞合，以此共同争取中央对中部区域经济发展的支持和特殊的区域政策。”
由此看来，在解决江西真正崛起的战略上，不仅仅要靠江西自身的努力，也需要中部各省协调的竞合，同时也需要国家对中部区域发展政策的支持。
（本刊徐婷婷，新华社记者肖红、张敏对本文亦有贡献）
资料1：
中部五省地区生产总值及其增速（2000-2003）
本表绝对数按当年价格计算, 指数按可比价格计算。
地 区 地区生产总值（亿元） 指数（上年＝100）
2000 2001 2002 2003 2000 2001 2002 2003
全国
山西 1643.81 1779.97 2017.54 2456.59 107.8 108.4 111.7 113.9
江西 2003.07 2175.68 2450.4 2830.46 108.0 108.8 110.5 113.0
河南 5137.66 5640.11 6168.73 7048.59 109.4 109.1 109.5 110.8
湖北 4276.32 4662.28 4830.98 5401.71 109.3 109.1 109.1 109.4
湖南 3691.88 3983.00 4140.94 4638.73 109.0 109.0 109.0 109.6
安徽 3038.24 3290.13 3553.56 3972.38 108.3 108.3 108.9 109.2
资料2：
江西工业发展的四个阶段：
第一阶段：1953—1978年，是一种由政府计划推动的工业化，工业经济效益和效率却处于低水平。
第二阶段：1978—1991年，年均增长超过13％。
第三阶段：1992年—2000年，工业年均增长超过15％。
第四阶段：2001年开始至今，江西确定以工业化为核心，以大开放为主战略，这个阶段主要是政府引导市场化推动的工业化，工业年均增长近20％，三年时间，二产占GDP的比重从2000年的35％增长到2003年43.4％，提高了8.4个百分点，城市化率提高了6.35个百分点，工业化进程大大加快。
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（ 责任编辑：铭心 ）
