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国企改革进程中,中国国有经济布局调整的趋势是什么?国企改制的方向是什么?国企改制和国有产权流动如何实现规范推进?由国务院发展研究中心企业所和国务院国资委研究中心主办的“中国国企改制与产权交易高峰论坛”,云集相关政策推动者、制定者、研究者以及成功实现改制和产权转让的企业就这些问题进行深入的探讨和交流。搜狐财经作为今年独家发起“国企产权改革大讨论”的媒体,协办并独家现场直播本次论坛。以下是搜狐财经从论坛现场发回的报道。
主持人:刚才邓局长关于产权转让问题的非常渗透,我想这个不仅是我们在坐的各位,包括整个社会都越来越关注,肯定会有很多的问题需要交流,我想利用今天下午论坛的最后几分钟时间欢迎大家进行提问。
提问:您好,你现在竞拍方式,拍卖方式的效果和老股东优先处理权问题怎么处理。
邓志雄:我举一个实例给你,金龙汽车要转让,它中间某一个股东要转让它的股权,其他股东具有优先购买权,但是在公司法这个规定中间在什么价位上购买没有规定。
提问:关于国有股减值我想问一下,前两天证监会说国有股转让要进场交易进行,引起市场恐慌。国有股进场交易和国有股转让有什么关联?
邓志雄:我对这个研究不够,我不能回答。
提问:我想请教一个问题,您刚才谈到受让主体的问题,受让主体我想问如果受让的主体是信托公司的话,这个里面如何判断,另外一个信托公司可能背后有人委托的,如果信托公司本身是国有的,按后面委托的是民营的,在这一块性质上面怎么判定的,包括最近有一个叫信托作为受让主体有的批了,有的没批,比如信大信托,您这一块能不能给讲一下。
邓志雄:应该说作为受让方没有排除信托结构,不管是国营的信托机构,还是其他的信托机构,没有排除。第二个在企业受让的条件当中有很多很多的规定,其中多数会有涉及到持续经营,如果持续经营这个概念下它的受让方资质审查中间会有一系列本行业的经验,你要进行实业经营,在这些条件中间可能会对你不利,大概是这么两种情况。
提问:刚才您说您关注三号令的落实。你在这次大调查之后,发现很多地方存在暗箱操等等很多问题,也是有很多问题阻挠这个事情,特别在中国西部,你怎么保证这个能落实。还有三号令是去年颁布的,后面进场颁布的会不会有无效进帐?
邓志雄:它这个不进场的行为无效性是已经有制度规范,但是由谁来执行这个制度规范是需要进行讨论的问题。
提问:邓局长您好,一方面我们目前国有股的产权交易在全国风风火火的进行,但是又存在着这样那样的问题,然后也存在一定国有资产的保值增值不到位的问题,另外一方面我们目前的银行的储蓄资金如此庞大。又找不到一个合适的投资渠道,再一个我们目前证券投资市场它的转让价格普通都在净资产价格百分之百两百之上,它平均下来是两块六,两块七,甚至有的股票是负六块钱,它的净资产仍然是十块钱,二十块钱都有。相对投资并不是很理想。我主要提的问题。我们这边有没有考虑构件一个全国的信息网络系统,或者交易进价系统,一方面外方把转让国有股权,通过这个全国性的网络系统进行交易。另外国内所有的投资者要同时成为我们国有产权的一个买方,一方面实现国有资产的保值增值,一方面让他们分享利益,有没有这方面的考虑?
邓志雄:短时间不太可能,同样作为资本市场产权交易市场和股票交易市场它们中间有很多的不同,这些不同很多人已经研究过了最主要的不同一个是标准化的,一个非标准化的,一个是从纯价值形态里面,一个是非纯价值形态里面,一个是异地等份连续交易的,一个是非常本地化,不允许参与连续交易。所以我觉得拿股票市场这种理念,我看了很多文章,说把社会的零散资金组织到产权交易中间来,然后希望产权交易也能够切分,让这些小的资金去进行这样一种产权交易,这一种非常美好的愿望,跟职工相关,跟当地政府相关,跟那个资产的经营环境密切相关,这样一些现实情况有一定的距离。
提问:但是这个可以通过制度的制定来解决,比如说设立制度保证机制,比如在一千万以下不允许进入这个市场。
邓志雄:非常复杂,短时间难以做到。
主持人:今天高峰论坛以邓局长的权威演讲而告结束,感谢各位的参与,明天上午我们再见!谢谢各位!
( 责任编辑:谢剑 )