发送GP到6666 随时随地查行情
1993年7月，浙江黄岩市政府（后撤市设区）委派市国土局副局长陈熙担任浙江黄岩房地产开发总公司（以下简称黄岩房产）总经理。2002年，通过转制，陈熙父子所持公司的股份竟然达到85．48％。今年2月以来，“黄岩房产”总经理陈熙以及时任转制领导小组组长和副组长的3名党政官员因涉嫌职务犯罪陆续被“双规”或逮捕。>>进入国企产权改革专题
国企改制父子控股
国土局副局长成国企老总
黄岩房产是由浙江台州市黄岩财政局、国土局、建设局和发展计划局（原计经委）四个单位共同出资成立的国有股份制企业。
1993年7月，黄岩市政府（后撤市设区）委派市国土局副局长陈熙担任这家公司总经理，但其国土局副局长职务、公务员身份不变，工资、福利、奖金两边“通吃”。直到2003年5月，陈熙才在黄岩区国土局办理了退休手续。有四家实权部门撑腰，“黄岩房产”迅速成为台州市规模最大、实力最强的房地产公司。?
改制过后国企变“家企”
陈熙自2001年3月份便准备对公司实行改制，他自主进行清产核资，并委托华诚会计师事务所进行评估，评定公司总资产为4．55亿元，净资产为3213．46万元。2002年12月，黄岩区人民政府发文同意黄岩房产改制，最终的产权置换价格确定为3344．57万元。改制方案同时确定“企业产权由在册职工出资置换，实行股权重组”。
记者从华诚会计师事务所出具的《股东投入资本明细表》中看到，陈熙获得了改制后亿嘉房地产公司186股股权中的151股，占总股权的81％，他的小儿子陈佳谅购得8股，陈熙父子的股份达到85．48％。其余股份分给了12名职工，另外22名职工则被排斥在改制之外。
转制过程三大疑团
转制一年，公司利润和总资产呈几何级数增长
记者在黄岩采访时了解到，黄岩房产转制疑团重重。《黄岩房产产权置换报告》显示，企业转制前后的几组数据颇为微妙。转制之前，黄岩房产的总资产仅为4．55亿元，但是，在黄岩房产转制成陈熙父子绝对控股的亿嘉房产以后，总资产迅速膨胀，亿嘉房产在2003年底向社会公开的一份材料中说：总资产已超过10亿元。
公司转制之前正巧是各地房地产行情看涨之际，但“黄岩房产”竟然亏损726万元。在公司工作多年的工程师张文胜、蔡文耀等职工向记者反映，在改制完成之后的2003年底，公司的净利润就迅速飙升至6000万元。
改制方案未征求公司职工意见，暗箱操作
张文胜、蔡文耀等老职工在接受采访时对记者说：改制方案确定、清产核资、委托评估机构评估等行为，未经全体职工或职工代表大会讨论，都由陈熙一人说了算。
一些转制程序明显倒置
根据《企业国有产权转让管理暂行办法》以及《浙江省企业国有产权转让管理暂行办法》规定：企业国有产权转让事项经批准后，企业才能进行清产核资，评估审计工作。然而，记者调查发现，“黄岩房产”的资产评估工作早在2001年7月就已完成，而向黄岩区体制改革领导小组提交的转制总体方案是在2002年9月，主管部门批准的日期是当年12月6日。更为荒唐的是，黄岩区财政局与陈熙签订《企业国有产权转让合同》，公证处日期是2003年2月28日，但记者看到在《企业国有产权转让合同》上显示的签约日期却是3月12日，也就是说公证处竟然提前12天就“公证”了尚未发生的事情。
举报者遭打击报复
无辜职工被开除和殴打
黄岩区纪委副书记叶方志认为，陈熙要赶在这个时候转制，肯定有他的盘算，但如果没有转制领导小组的“积极配合”，转制也许不会这么快。
据记者了解，两年来一直不懈举报“黄岩房产”违规转制的职工们受到了陈熙父子无情打击报复，分别被停发奖金福利、除名乃至被殴打。一份盖有黄岩区政府有关部门公章的材料证实这种情况的存在。今年7月，参与举报的最后一名“幸存者”蔡文耀也终于收到了除名通知书。
“阶下囚”坐拥亿万家产
今年2月以来，“黄岩房产”总经理陈熙以及时任转制领导小组组长和副组长的3名党政官员因涉嫌职务犯罪陆续被“双规”或逮捕。
如今，“黄岩房产”的老职工们最担心的结果是，陈熙虽然已经成为“阶下囚”，但“黄岩房产”的转制却依然有效，陈熙依然是坐拥数亿资产的亿万富翁。在记者结束采访时，“黄岩房产”转制中出现的一些显而易见的违反程序的行为尚未得到纠正。
当地干部群众反映，如果转制案以当前的结局“落幕”，盗窃国有资产者岂不是“坐牢一阵子，幸福一辈子”？据新华社杭州12月21日电 新华社记者 柴骥程／摄
相关新闻：职务犯罪造成国资流失 贪污四成以上为国企人员
数据表明，在高检院近期查办的贪污贿赂案件中，国有企业人员的职务犯罪占查办贪污贿赂案件总数的41.5%，其中相当数量都与国有企业改制有关。[全文]
国资流失何时是尽头
“壮牛”变“小鸡”的所谓改制，笔者不止一次地看到，有点司空见惯。比如11月25日《经济参考报》报道，内蒙古长城地毯有限责任公司是一家净资产5904万元的国有企业，在前段时间的改制中仅以2050万元低价卖给了私人老板，且有850万元的转让金打“白条[全文]
姚洋：银行坏帐是最大国资流失 改革中机会主义严重
改制中也当然存在资产流失，一是资产低估，其主要原因是地方政府不愿意掏评估人，企业出钱评估当然传统低估资产。第二是MBO的空手套白狼，但有投资者愿意给他投钱买公司，再由他转手把企业卖出去，从中获利。[全文]
七千万国资流失 格力集团审计爆惊人财务黑洞
继珠海格力集团公司多位高管被捕并进入司法程序之后，格力集团开始逐渐淡出人们的视野。但前不久，在珠海格力电器股份公司以1.48亿元正式收购包括凌达压缩机在内的格力集团4家工业企业后进行的审计过程中，却发现了令人触目惊心的数亿元财务黑洞，格力集团再次成为业界关注的焦点。[全文]
（ 责任编辑：谢剑 ）
