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管理创新是企业持续成长的动力
——第十一届国家级企业管理现代化创新成果揭晓
揭晓：第十一届国家级企业管理现代化创新成果名单
由全国企业管理现代化创新成果审定委员会主办，中国企业联合会管理现代化工作委员会承办的国家级企业管理现代化创新成果审定，至今已连续举办了十一届。同时，在许多地区和行业及一些大型企业内部，也已建立起了管理成果审定、奖励制度，基本上形成了一项具有广泛性，突出实践性、创新性、效益性的群众性活动。国家级成果的审定是在地区、行业、各中央企业推荐的基础上进行的。
第十一届国家级管理创新成果组织审定的文件发出后，各推荐申报单位积极开展工作，许多企业认真总结成果材料并踊跃申报。到今年九月底申报推荐截止，各省、自治区、直辖市、计划单列市国资委、经贸委（经委）、企业联合会和国务院有关部门、全国性企业团体及部分中央企业积极参与此项活动，共推荐、申报创新成果225项，同时推荐申报的大企业、有份量的成果明显增加。进入世界500强的14家中国内地公司，就有8家公司及其所属企业推荐或申报了本届成果。共有26个省、区、市及3个计划单列市和16个全国性企业团体、22家中央企业以及隶属保监会的部分企业进行了推荐和申报，历年申报成果比较少的贵州、青海、宁夏、新疆和云南等经济欠发达地区今年也进行了推荐，并有一部分取得了本届成果。124项成果的创造单位包括国有企业、股份制企业、“三资”企业、私营企业等各种类型。从企业规模上看，有特大型、大型企业，也有中小型企业，并涉及工业、建筑、交通、通讯、商贸、投资、保险等众多领域的企业。本届成果的地区覆盖面进一步扩大，基础性、普及性、群众性的特点日益显现，在企业中及社会上的认可度逐年提高，为今后此项工作的开展开创了有利的局面。
经过专家组按规定标准和程序进行初审、预审和审定委员会终审决定，共有124项成果被审定为第十一届国家级企业管理现代化创新成果，比上届的117项增加了7项。其中青岛港（集团）有限公司的《世界级大港核心能力的打造与发展》、武汉钢铁（集团）公司的《钢铁主业整体上市的方案设计与实施》、上海汽车工业（集团）总公司的《集团公司非核心业务重组与一体化外包管理》等32项成果被审定为一等，中国人寿保险股份有限公司的《国有大型保险公司的海外上市》等84项成果被审定为二等，8项成果被审定为三等(成果名单详见附表)。
总体上看，这124项成果的内容完全符合党中央、国务院有关企业改革与管理的指示精神，反映了我国企业在深化改革和加强管理方面取得的最新成就，具有广泛性和鲜明的时代性，基本代表了我国当前企业管理的主流和先进水平以及发展趋势。其主要特点包括：
1、以整体优化、系统整合思想为指导，做强做大主业，增强企业核心能力。我国企业管理在由粗放型向集约型、由生产型向生产服务型、由国内领先水平向接近或达到国际先进水平转变的过程中，开始重视系统实施管理变革，提高战略的执行力和组织的控制力，从而达到全面提升企业核心能力的目标。如青岛港（集团）有限公司实施的《世界级大港核心能力的打造与发展》，通过锲而不舍地打造和发展超前的决策能力、规模化建设与运营能力、大市场开发能力、以人为本的管理创新与执行能力，实现了港口的持续、快速、健康发展。本届成果在做大做强主业、探索主辅分离新形式方面也有了进一步的突破。如上海汽车工业（集团）总公司的《集团公司非核心业务重组与一体化外包管理》，从企业价值链的角度，将公司业务分为核心业务和非核心业务，在集团内推行非核心业务的重组，同时通过建立四个平台整合集团内从事非核心业务的资源，组建一体化外包的服务供应商，实现非核心业务的一体化管理，探索出了公司主辅分离的新路子。广东省广电集团的《大型电网公司规范高效的物资集中化管理》、淮南矿业（集团）有限公司的《大型煤炭企业物资采购与供应的集中化管理》等成果，在运用信息化手段进行资源整合，提升系统集成能力方面也进行了积极的探索。
2、开展标杆管理，创建国际一流企业。企业持续发展的本质是建立持续的竞争优势，而实施标杆管理的目的就在于营造竞争优势、谋求行业领先。本届成果中一些在行业内已处于领先地位的企业，通过明确产品、服务或流程方面的最佳标准，然后做必要的改进来达到这些标准，以获得世界一流的竞争能力。如浙江移动通信有限责任公司在浙江省内由于连续几年高速增长，手机普及率偏高、人均通话收入不断下降、利润空间有所压缩的情况下，他们在发展语音业务的同时，寻找和培育了第二条增长曲线。他们的成果《移动信息化发展战略及其实施》，不仅使我们看到了信息化的新领域，而且看到了浙江移动在企业持续成长方面的新思想、新措施。再如江苏省电力公司实施的《以世界先进电力企业为目标的标杆管理》，对标内容十分具体，改进方案配套，部分功能及有关生产技术指标已接近或超过国际先进电力公司水平。万向钱潮股份公司的《追求卓越的比较优势管理》，将企业的各项工作都围绕提升比较优势这一主题来开展，形成了一个不断比较、持续改进、追求卓越的良性循环和比较优势管理体系，从而促进企业内部比较优势、外部比较优势的不断提升与整合，将比较优势转化为企业竞争优势，以实现追求卓越的最终目标。
3、通过资本运营，推进企业制度创新和快速发展。我国企业特别是由国有企业转制而来的企业，在企业进一步发展过程中会面临着产权制度改革、母子公司体制等一系列特殊而又十分具体的问题。通过大规模的资本运营，充分利用国家政策和资本市场，能够在较短的时期内迅速筹资做大，并建立与国际接轨的公司治理结构及适应公司运营需要的公司组织构架和管理模式，从而实现公司的跨越式发展。如武汉钢铁（集团）公司的《钢铁主业整体上市的方案设计与实施》，较好地解决了国有企业分拆上市后的历史遗留问题，开创了上市公司反向收购控股大股东资产、实现主业整体上市的新模式。中国联合通信公司的《以实现跨越式发展为目标的通信企业资本运营》，通过创新股权出资新模式，以境外红筹公司的股权作为出资在境内设立公司，并成功实现了境内A股上市，最后将剩余未上市主要业务注入上市公司，最终实现了公司的整体上市和A股配股。东风汽车公司的《以与跨国公司合作为契机的战略重组》、中国人寿保险股份有限公司的《国有大型保险公司的海外上市》、攀钢集团成都钢铁有限责任公司的《大型钢铁企业联合重组的管理整合》等成果，也都在重组主业、优化资源配置等方面进行了探索，为建立持续的竞争优势奠定了制度性基础。
4、树立科学发展观，注重环境保护，发展接续产业和循环经济。一些成果创造企业，特别是资源型企业，在发展生产的同时，注重资源的合理开发与利用。他们提出了发展接续产业、实现多元化经营的思路，并取得了很好的实践效果。如义马煤业（集团）公司的《资源型企业发展接续产业的决策与管理》，针对煤炭企业后备资源严重不足、产业结构单一、大量富余职工急需安置的严峻形势，做出了立足长远和企业可持续成长、形成矿区循环经济的战略决策，全力加快煤－电－铝－化－建综合发展步伐，构建了资源利用和延伸的产业生态系统。一些企业还以多种融资方式建立了循环经济园区，初步实现了资源的循环利用，如新汶矿业集团华丰煤矿的《煤炭企业循环经济园区的建设》、杭州钢铁集团公司的《以清洁生产为核心的生态型钢铁企业建设》等。此外，青藏铁路公司的《高原地区铁路建设中的生态环境保护管理》，更是集中体现了经济与社会、资源、环境的协调、全面、可持续发展的科学发展观。
5、积极开展诚信和谐经营，不断提高为客户服务的水平。越来越多的企业认识到，企业要发展，要长寿，不能把利润最大化作为企业管理的唯一主题，企业必须适应环境的变化，必须与环境和谐共处，必须有社会责任心，诚信是企业经营的根本。天津天铁冶金集团公司的《实现企业与利益相关者关系和谐的诚信经营》、山西省通信公司太原市分公司的《以深化诚信服务为目标的通信企业经营管理》、贵州茅台习酒公司的《酿酒企业生产与营销中的诚信管理》、山东九巨龙房地产集团公司的《房地产开发企业以客户满意为核心的诚信经营》等，都体现了这种企业管理理念的更新，具有极强的代表性。与此相反，由于市场经济尚不规范，社会上也存在不讲诚信的问题，深圳市中小企业信用担保中心的《中小企业信用担保风险管理体系的构建》、上海三菱电梯有限公司的《基于全面流程控制的信用风险管理》、内蒙古远兴天然碱公司的《基于信息化的企业营销全程信用管理》，都高度重视了信用风险控制，其中的一些做法可给人以启迪。本届成果中服务管理的内容较多，而且是一些垄断行业转变观念、改善服务，成为一大特色。广韶高速公路公司的《高速公路营运企业高效无缝的服务链管理》、湖南省邮政局的《以服务“三农”为目标的邮政网络资源开发》、上海移动通信公司的《基于客户感知价值的通信企业服务管理》、两锦供电公司的《供电企业自我发展与承担社会责任的均衡管理》等，在改善服务观念、建立与利益相关者的良性互动关系等方面，起到了示范作用。
6、加强科技创新管理，提升企业自主研发能力。我国企业在科技创新、拥有自主知识产权方面历来与国际先进企业存在较大的差距。中国南车集团株洲电力机车厂实施的《装备制造企业核心竞争力的培育与管理》，在大型、复杂产品的开发设计与成本控制等方面，以锤炼系统集成能力为关键，总结出了一些很好的做法。上海大众汽车公司的《汽车合资企业自主开发体系的构建与管理》、广州白云山中药厂的《增强企业市场竞争力的科技创新管理》等，在建立科技创新体制、机制，以及自主研发体系方面进行了探索，显著增强了企业的市场竞争力。在科研院所转制、实现企业化管理变革方面，成果创造企业也进行了积极的探索，为提升企业的科技创新能力做出了贡献。如上海市建筑科学研究院的《以市场为导向的科研机构企业化再造》、江西省电力试验研究院的《技术服务型企业贴近顾客的管理再造》、合肥通用机械研究所的《推进科研企业跨越式发展的管理变革》等。
7、实施品牌管理，有效开拓市场。通过品牌、商誉等无形资产的运营，企业能够实现低成本扩张，赢得市场并取得较高的回报。如上海金枫酿酒公司的《激活传统产品的品牌创建与管理》，通过市场调研，创立新品牌，激活了传统黄酒，取得了很好的效益。山西杏花村汾酒集团的《以提升品牌竞争力为核心的有效管理》、中原百货集团公司的《百货零售企业的品牌特色化管理》、北京星海钢琴集团公司的《乐器制造企业品牌战略的有效实施》、北京铁路分局的《以创建服务精品站车为核心的铁路品牌管理》、本溪市中心医院的《市级中心医院服务品牌的创建与管理》等，也在品牌管理方面进行了积极的探索。将军烟草集团公司的《专卖体制下卷烟企业的市场开拓与管理》、中原石油勘探局的《国际石油工程服务市场的开拓与项目管理》、华北石油通信公司的《国有特大型企业专用通信网的市场拓展与管理》、青岛铁路分局的《铁路广告资源的整合管理与业务拓展》等，则在开拓国内外市场（尤其是开拓国外市场）方面取得了突出的业绩。
8、坚持以人为本，探索员工绩效考评和薪酬激励新方式。本届成果中还有很多探索人力资源开发，管理人员、科技人员、一般员工按生产要素贡献进行量化分配，以及突出人力资本价值等方面的内容，体现出在三项制度改革方面的不断深化。如万杰集团公司的《乡镇企业持续创业中的人才制胜管理》、鞍山钢铁集团公司的《岗位价值型薪酬分配体系的设计与实施》、中国南方机车车辆工业集团公司的《以岗位工资制为基础的集团薪酬体系的构建与实施》、中冶南方工程技术公司的《知识密集型企业人力资源激励体系的构建及运行》、贵州省烟草公司遵义市分公司的《基于宽带薪酬体系的人力资源管理》、中国电子科技集团第二十七研究所的《基于定量考核的知识型员工薪酬管理体系》、四川九洲电器集团有限责任公司的《高科技企业人才兴企战略的有效实施》等，在不同的领域有不同的做法，可供不同类型的企业借鉴。这些成果突出体现了以人为本的思想，将人本管理作为企业管理工作的核心，并取得了一定的突破。
9、重视企业文化建设，增强凝聚力，塑造良好的企业形象。企业的理念、价值观、精神、工作作风等，是支撑企业发展的重要力量。企业文化是企业在竞争中立于不败之地的根本保证。本届成果创造企业普遍重视企业文化建设，以企业价值观为核心的个性化文化十分突出。如安徽华光玻璃集团公司的《以塑造价值观为核心的企业文化建设》，以塑造企业的核心价值观为切入点，按照文化力增强企业竞争力的要求，结合传统管理向文化管理的提升，通过建立企业愿景、建设学习型企业、完善激励员工和开发员工潜能的各种规章制度、倡导诚信文化等措施，做到了承认员工价值所在、支持员工价值追求、引导员工价值提升、保障员工价值实现。攀枝花钢铁股份公司的《钢铁企业以市场为导向的企业文化建设》、深圳市赛格集团公司的《高科技企业以提高运作效率为目的的企业文化建设》、马鞍桥金矿的《黄金企业精神文化管理》等，也是通过使员工对优良的企业文化从认知、服从到成为自觉的意识和行动，并与企业形象建设相互促进，促进了企业能力的整体提升。
10、运用现代管理思想和科学手段，加强基础管理。基础管理对企业的发展起着重要的支撑作用，过去是十分重视的，但在市场经济条件下，在新的管理方式大量出现之时，如何适应新的形势、如何利用信息化等新的管理手段来加强基础管理，是一个新的命题。面对某些行业及企业中曾一度出现的基础管理滑坡的现象，中石化茂名分公司乙烯事业部实施了《提升市场竞争力的现代基础管理》。他们从提升企业市场竞争力、适应新环境的现实要求出发，坚持继承优良传统和与时俱进、大胆创新相结合，对基础管理的指导思想、内容、标准、方法和手段进行了全面优化，提出了现代基础管理的新理念。企业领导对加强基础管理高度重视，员工树立起“基础不牢，地动山摇”的观念，形成了全员齐心协力夯实基础管理、长抓不懈的良好局面。中铝中州分公司的《以降本增效为核心的持续改进管理》、重庆长安汽车公司发动机制造厂的《大型制造工厂的持续改进管理》等成果，则切实从树立持续改进的理念入手，不断进行标准、流程的改善和优化，通过全员参与和自主改进，不断夯实企业的管理基础，提升运作效率，实现了生产的常态运行。
国家级企业管理现代化创新成果的审定和推广工作，对推动我国企业改革与发展，提高企业竞争能力与经济效益，调动企业经营管理者和广大职工的积极性，促进中国特色企业管理科学体系的建立起到了重要的作用。本届成果的主题和内容，符合国务院提出的“积极推进企业管理创新。大力推进企业信息化，加强成本管理、资金管理和质量管理，全面提高企业的现代化管理水平”的要求，符合国家政策导向。为了适应我国工业化、市场化、国际化和信息化程度不断提高的新形势，许多企业积极运用现代管理理论和方法，借鉴国外企业管理经验，针对管理实践中遇到的问题进行大胆创新，并在实践的基础上进行理论总结，使我国的企业管理创新活动向系统化、科学化、国际化方向发展。这些企业管理创新成果不仅创造了显著的经济效益，增强了企业市场竞争能力，而且具有很强的导向性和学习推广价值，也为建立和完善中国现代企业管理科学体系提供了现实而丰富的例证。
各届成果是我国企业经营者和广大职工智慧的结晶，具有比较突出的创新性、实践性和效益性。据初步统计，本届124项成果直接创造的经济效益，按全国统一制订的成果效益计算方法核算，自实施以来累计创效益约691亿元，其中2003年创效益约316亿元。据悉，全国企业管理现代化创新成果审定委员会和中国企业联合会管理现代化工作委员会将于近期汇编出版本届成果材料，并于明年3月召开全国企业管理创新大会，表彰本届成果单位并请本届创新成果的主要创造人介绍其成果的精彩内容，深入交流并研讨我国企业管理创新的最新趋势。
（ 责任编辑：单秀巧 ）
