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(作者系搜狐财经特约评论员 自由撰稿人)
果然,2004年,李金华的“审计风暴”更为犀利。6月24日公布的审计结果表明:包括国防科工委、中国工商银行、国家体育总局、国家电力公司在内的7个中央部门采取虚报人员、编造虚假项目等方式,套取财政资金9673万元;41个部门挤占挪用财政专项拨款和其他有专项用途的资金14.2亿元,主要用于建设职工住宅、办公楼和发放各类补贴……
问题依旧触目惊心!老百姓终于从审计署的报告里知道,原来长江水电工程的款项也可以被侵占、挪用,奥运专项基金也可以被滥用于职工福利,而国电公司总经理高严为首的领导班子涉案的违法违规资金竟然高达211亿!主犯高严居然还能成功出逃!
在李金华的审计报告中,“高严们”显然是国库之硕鼠,而更多的,还是地方市县中那些贪婪无比的小耗子们。比如,某贫困县级市有个教育局长叫苏李奇,此人在任一年半,便“吃”掉国家600万元。而这个贫困县级市的教育经费却是奇缺无比。
大大小小的“官仓鼠”不止于高严、苏李奇。据报道,截止目前,经审计署曝光后,已有754人(次)受到党纪政纪处分或被移送司法机关处理;而仅仅在近3月内,被审计署曝光而被掀翻的“乌纱”便有600顶。
对此,媒体惊呼“铁腕李金华”,百姓高喊“现代包青天”。“审计风暴”终于换来了媒体难得一见的高调报道,换来了国人20年少有的弹冠相庆!
事实上,“转轨中国”、“财富中国”在迎来了千年不遇的发展良机的同时,也诞生了太多的腐败。老百姓呼唤“青天老爷”的声音早已是一浪高过一浪了。此时的中国不仅需要法律维持尊严,也需要李金华们来彰显正气!但是,解决问题的治本之道显然不在于出现一两个“现代包青天”。
谁都知道,李金华也迟早要退休在家。尽管,新华网调查中有76%的网民认为李金华可能遭到报复,而我们宁愿相信,在现代中国,李金华更可能的归宿是安然离职。这倒不是因为我相信李金华的官场辩证法:“我得罪了所有的人,就等于谁都不得罪”。而是李金华的背后,是政府权力制衡时代的来临,是政府行为规范时代的来临,同时也是对政府部门及高层官员违规的温情时代的行将终结,国家审计法制化、制度化之路正在走向健全。
我们注意到,2004年,这场变革正在风暴中悄然推进。中央政府做出了承诺,李金华也表示,审计机关将逐步建立“审计专家制度”,力争2007年全面推行审计结果公告制。我们同时看到,在《宪法》和《审计法》中对现有不足的修正,赋予国家审计机关更权威更独立的功能权限。
中国没有“廉政公署”,但是综合考虑反贪局、监察部、检察院的职能后,让审计署的地位靠近廉政公署,应该是一个可以设想的发展方向。
不管怎样,审计署火了,李金华“风头正健”,这是大好事。因为这现象彰显的,是中央政府治理官场腐败的决心。
官员下马掉脑壳不是李金华的职责,“审计重点首先锁定中央部门”恐怕也不完全是李金华所有决定。这一切的背后,蕴藏着的乃是新一代领导集体倡导廉政、推进法治的信念,也是对某些中央和地方部门藐视法律法规、漠视中央权威的警醒。
( 责任编辑:任宁 )