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横跨中俄 “绥-波”贸易区启动中

BUSINESS.SOHU.COM 2004年12月29日19:21 来源:[ 21世纪经济报道 ]
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  本报记者 孙 雷

  绥芬河、东宁报道

  清晨7点,天刚蒙蒙亮,N23次列车到达了终点站——绥芬河。记者随着熙熙攘攘的人群下了车。一出站台,耳边响起的是轻快的俄罗斯迎宾曲。

  “绥芬河,没有河,一条小河没脚脖;出了火车站,爬岭又上坡。”虽然号称“绥芬河”,这,却是一个几乎没有河的山城。

  然而,历史的机缘也好,地理的优势也罢,就是这样一个没有河的绥芬河,却伴随着20世纪初中东铁路的开通,成长为一个有着百年历史的边城。

  “黑龙江省对俄出口商品的最大集散地”,“中国东北地区通往日本海最大的陆路贸易口岸”, “连接日、韩、美、东南亚等国家和地区的国际陆海联运大通道”……这一连串的荣耀,指称的正是绥芬河,这样一个只有10万人口,面积460平方公里的北方小城。

  中俄贸易前哨

  在绥芬河,与俄罗斯相关的事物触目皆是。

  绥芬河火车站,一串商店的招牌上分明写着“俄贸商场”、“俄货专卖”、“俄货精品店”、“俄罗斯精品总汇”的字样。店内出售的,是俄罗斯套娃、俄制望远镜、俄产巧克力等各种俄罗斯商品。而一个有关门窗的大幅广告牌上则赫然用中文、俄文标明:“欧洲塑窗A类标准,70覆铝型材、门窗,专为俄罗斯高寒地区设计的高档门窗。”

  而在绥芬河著名的服装批发市场青云商场里面,到处可见前来采购的俄罗斯顾客。店主们每每操着熟练的俄语向来购物的俄罗斯顾客推销自己的产品,与俄罗斯客商讨价还价。“在这里,几乎人人都可以讲几句俄语,不然,怎么和俄罗斯人做生意啊!”一位店主很习以为常地说。

  转了一圈商场,记者发现,很多俄罗斯人总是不停地在本子上写些什么,这些人多是做批发生意的,他们要到处询问价格,了解牌子,货比三家。

  根据绥芬河市统计报表,继2002年贸易总额实现15亿美元之后,作为黑龙江省的对外贸易龙头,绥芬河市2003年对外贸易额又创新高,增长到18.8亿美元,同比增长22.1%,连续6年占全省对外进出口贸易额的1/3以上。其中,对俄贸易所占比重相当大,占全省的30%,占全国对俄贸易的16%左右。

  所以,一谈到边贸,绥芬河市主管外贸的市长助理孙俊不无自豪地说,“你说,在中俄贸易中,绥芬河的作用大不大?绥芬河的作用不得了。”

  移民唱主角

  “来这里,千万别把自己当外人。为啥?在绥芬河,十个人有九个是外地来的!”出租车司机老王笑呵呵地说。

  他告诉记者,他来绥芬河十几年,已经可以算是绥芬河的老住户了。在这里的长期住户,一家拥有三四套房子是平常事,这些房子从来也不会空着,全都租给了来绥芬河做生意的外地人。单靠房屋租赁,一年就可以有笔不小的收入。

  这里的地皮现在也非常值钱。十年前,老王的一位朋友在市中心的黄金地段,花两万买了一个门市房,现在,给他二十万都不卖。

  绥芬河市经济研究中心的李金波副主任介绍说,在绥芬河,当地土生土长的只有三四千人。总人口十万,常住人口、流动人口分别在五万人左右,而所谓常住人口,绝大多数也是外来的。“绥芬河本身就是一个移民城市。”李金波副主任对记者说。

  亚洲圣邦体育用品有限公司的沈君生总经理,是上世纪90年代初从福建来到绥芬河的。那时候,绥芬河刚刚开放不久,很乱,也很穷。他租住的房子连灯都没有。在商场租柜台卖货,冬天手常常冻得又红又肿。他坚持住了。4000块钱起家的他,现在已经有上千万的身价。

  在众多来绥芬河淘金的外来人中,福建人无疑是个很突出的群体。

  绥芬河是我国最重要的进口木材集散地之一。木材业在绥芬河举足轻重。据市长助理孙俊介绍,这里的木材进口量占全国木材进口量的24%,占对俄进口量的40%。经绥芬河口岸的进口俄产木材,遍布全国各地。有的木材交易市场,如果一天运不到从绥芬河口岸进口的俄产木材,木材的价格就会迅速攀升。

  而做木材生意的大多是福建人。在绥芬河做木材生意的福建人就有1万人,他们在全国已经形成了网络。有人评价说,全国的任何一个木材交易市场上,都能看到福建莆田人的身影。

  金海城木业经贸有限责任公司的叶亚国总经理就是一个典型的例子。“我在宽沟买了170多亩地,用来建设木材加工基地,现在一年加工原木达到30万立方米,需要俄罗斯的车皮4000个。”据他说,俄罗斯木材运到绥芬河中的每1000车,福建人就占了700车。

  福建人在绥芬河的影响也很大,绥芬河市政协刚刚换届,当上新一届政协委员的福建人就有11个之多。

  互贸区升格

  在离市区十分钟的地方,“绥—波”贸易综合体雏形已现。这个类似“人”字形的全封闭的狭长地带,身子1.53平方公里在中国境内,两条腿3平方公里在俄罗斯境内,国境线正好从腰间通过。互贸区中方一侧的贸易交易中心已经建了三层,而规划中的五星级大酒店也已经打好了地基。

  站在施工现场,可以清楚地看到对面俄罗斯的白蓝红国旗。

  2004年9月8日,世茂集团投巨资兴建的中俄“绥—波”贸易综合体项目,举行了隆重的开工仪式。

  黑龙江当地的媒体报道说,中俄“绥-波”贸易综合体项目的全面启动,标志着中俄两国企业之间合作开发的最大贸易区项目和两国经贸交流,进入了一个崭新的阶段。它也标志着,世茂集团继哈尔滨世茂滨江新城后在东北打造的又一旗舰项目,进入了全面启动阶段。

  1997年5月,“绥-波”贸易综合体经黑龙江省政府批准设立,1999年6月2日经中俄两国外交换文确认,是一个横跨中俄的综合贸易区,也是经两国换文确认的第一个全封闭式贸易区。

  早在今年6月16日,世茂集团和俄罗斯滨海公司在第15届中国哈尔滨经济贸易洽谈会上,就合作开发“绥-波”贸易综合体项目正式签署协议。该贸易区是一个机制灵活、政策宽松、服务配套的综合性边境贸易区,两国居民持有效身份证件均可入区经营。

  综合体内将建设豪华赌场的传闻,让这座边陲小城成为公众关注的焦点。绥芬河市副市长孙立春说,赌场在综合体内并不是主要地位,而且建在俄方区域内。在俄罗斯,赌博是合法的,所以规划并不违反中俄法律,但须防范赌城成为中国贪官污吏新的腐败地。

  绥芬河市的一位官员在接受记者采访时,否认投资100亿建中国最大的赌场的说法。他说赌场只是其中的一个部分。

  李金波则向记者描述了绥-波自由贸易区的远景:在自由贸易区,两国都实行“境内关外”的管理,实际上就是把它作为不受海关管理的区域,在这个区域内,比如货物进入的时候,关税、许可证、配额等方面的贸易障碍、壁垒全部取消,这是对企业最大的吸引。

  他认为,这将是中国首个自由贸易区。尽管国际上已有先例,但目前国内所称谓的自由贸易区就是保税区和出口加工区,都是“境内关内”性质。

  从地理位置上看,绥芬河十分重要。它紧邻俄罗斯远东港湾,毗邻日本、韩国。“其潜能在于,如果它和日本、韩国接起来,就能带起整个东北发展。而绥-波自由贸易区的建设,对强化绥芬河的这一特点和功能,其意义显而易见。”李金波说。

( 责任编辑:铭心 )



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