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2004盘点国家税收
根据国家税务总局提供的数据，记者发现：近几年来，我国税收收入连年增长，特别是在1999年我国税收收入总额突破1万亿元大关之后，年税收收入总额节节攀升，增幅也大大超过当年GDP的增幅。2002年我国税收收入总额达到17004亿元，2003年增加到20462亿元，增幅达20.3%。到了2004年税收收入进一步增加到25718亿元，增幅25.7%创历史新高，而这一年GDP的增幅预计是9.2%左右。也就是说2004年我国的税收增幅相当于GDP增幅的2.5倍。
记者：有些人认为，税收增长的幅度应该和GDP的增长幅度相协调。现在税收增长已经远远高出GDP的增长幅度，这是合理的吗？
谢旭人局长：总的来看，2004年税收收入增长较快，是国民经济快速增长和企业经济效益大幅提高的反映。各级政府和社会各界对税收工作的支持，全国税务系统推进依法治税、加强税收征管保证了收入增长。广大纳税人为国家税收收入增长作出了积极贡献。具体来说，我们对影响税收的相关因素，比如经济增长、价格、结构以及征管等方面因素进行了分析，我们认为2004年税收收入较快增长是比较正常的。首先，税收收入较快增长，得益于国民经济快速增长和企业经济效益大幅提高。2004年国内生产总值增长9.2%左右，但这是按可比价格计算的，而税收是按照现价计算的。如果考虑到价格因素，按现价计算，2004年GDP增长15%左右。另外，GDP的结构与税收结构之间也是有差异的。税收主要来自第二产业和第三产业，而第二产业和第三产业增加值的增长率大大高于9.2%。2004年规模以上工业增加值按现价计算增长23%左右，全社会固定资产投资增长25%，进口增长34%，企业实现利润增长近40%，等等，相应的增值税、营业税、进口环节税收、企业所得税增长22%、25%、33%和34%左右。这几个主要税种大幅增收带动了税收较快增长，税收收入增长就比国内生产总值的增长幅度高。
记者：听了您的分析，人们就不会为税收的快速增长而担心，因为它是有实实在在的经济增长作为支撑的。
谢旭人局长:另外还有一个统计口径因素，在计算GDP时，进出口作用是按净出口算的，2004年外贸是大进大出，但净出口不多，对GDP增长影响甚少。按税收统计制度，在25718亿元税收中，包括3700多亿元进口环节税收，而当年出口退税2000多亿元是财政安排退库处理的，不直接扣减税收。2004年进口增长34%，相应进口环节税收增长33%，增收900多亿元。这也是税收增长高于GDP增长的一个重要因素。
2004年的中国经济足以支撑税收的高速增长,但在采访中，谢旭人局长告诉我们：经济发展了，有税源了，并不等于这些税收就一定能够装进国家的口袋里了。2004年国家税收取得历史性突破，税收管理工作科学化精细化也在其中功不可没。那么，什么是税收管理的科学化精细化呢？他们在税收管理上又精细到什么程度呢？下面请继续对谢旭人局长的专访。
