发送GP到6666 随时随地查行情
2004盘点国家税收
记者：我们注意到，2004年您特别强调科学化、精细化管理。为什么在这么好的经济形势之下，还要特别强调科学化、精细化管理？
谢旭人局长：经济发展了，有税源了，税收增长就有基础。但要使国家税收能稳定增长，还需要广大纳税人依法纳税，需要税务机关在社会各界的支持配合下，切实加强税收征管。我们要求各级税务机关严格按照国家税收法律法规和政策，坚持依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则，实施科学化、精细化管理，不断优化纳税服务，提高税收征管的质量和效率。
记者：实施科学化、精细化管理主要采取了哪些措施？
谢旭人局长：首先是加强对税收与经济之间关系的分析。结合当地的经济运行情况，分析税收状况和发展趋势，及时发现问题，有针对性地采取措施加以解决。第二，全面强化税源监控和税种管理。进一步健全税收管理员制度，充分发挥税收管理员对企业生产经营情况比较了解，责任比较明确的优势，加强企业纳税评估。加强增值税、营业税、企业所得税等重点税种管理。第三，进一步搞好税收管理信息化建设，提高征管效能。第四，广泛开展税法宣传教育，不断优化纳税服务，努力提高社会纳税意识。第五，大力加强税务稽查工作。等等。
河南省新乡县翟坡国税所的李峰，就是一位税收管理员。2004年他加大了对所分管的30多家企业的税源监控力度，这家鸿泰造纸厂的偷税问题就是他在2个月前发现的。
李峰：鸿泰通过隐瞒收入偷税10.3万元。
同是税收管理员，前后为何这么不同呢？采访中，李峰告诉记者：关键是制度的不同。过去专管员是一人进厂，各税统管，征管查集于一身，权力不受制约，并且干多干少、干好干坏都一样，没有明确和量化的标准以及相关的监督制约机制。而现在不同了。
李林军(河南省国税局局长)：责任要落实到每个人，每个人对所管户的情况应该很清楚。
根据新的要求，税收管理员负责对企业的日常税收管理，其他职责由其他部门分管，并且干多干少，干好干坏和怎么干也都有了明确的标准，管户到人，管事到位，奖惩分明，谁也不敢再拿自己的饭碗开玩笑了。
李峰：越来越严格、规范。通过实施税收管理员制度，偷税情况比以前少多了。
看到这里，我们对科学化精细化有了一个直观认识。用一句通俗的话说，它就是要让本该属于国家的钱，颗粒归仓，一分钱都不能流失。当然，光靠税务人员一家一家企业去跑，也很难完全做到这一点，2004年高科技手段成为了税务部门强化税收征管的一种武器。
谢旭人局长在专访过程中，多次向我们强调，推进科学化精细化管理，绝对不能忽视高科技手段。采访中，我们记者也发现，充分利用高科技手段，通过人机结合，堵塞税收管理的各种漏洞，已经成为国家税务总局加强税收管理的一大亮点。
