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当审计署审计长李金华捧走中央电视台2004中国经济人物年度大奖时,媒体说“这是众望所归”。众望之下,审计署再次给自己加压。今天,审计署副审计长令狐安在全国审计工作会上透露,今年是审计工作“严谨细致,提高质量”年。
2004年,审计署在较大范围内推行审计公告制度,发布了11个部门单位和3项专项资金的审计公告。一轮轮公告让老百姓认识并熟悉了审计署这个年轻但铁面的部门。审计署审计长李金华反复告诫全国8万审计人员:“审计公告制度是一把‘双刃剑’。”
两天的全国审计工作会,讨论最多的就是怎样用好这把“双刃剑”。
副审计长令狐安今天说,实行审计公告制度,一方面扩大了审计的社会影响,形成了要求认真整改和追究责任的强大社会舆论,另一方面也凸显了审计工作自身存在的差距和不足,对审计人员素质提出了新的挑战,对审计成果质量提出了更加严格的要求。公众越是关心审计公告制度,审计干部越是要保持清醒的头脑。
令狐安说,审计公告制度将逐步推行,首先公告的是审计机关受政府委托向人大常委会作的预算执行和其他财务收支情况的审计工作报告,以及各部门根据审计披露问题如何有效整改的报告。对关系到国计民生的重要财政资金基本建设项目、国有资产管理、社会保障、国土管理和文化卫生事业等重要事项的审计结果也应优先列入日程。要加强对公告内容的审核把关,公告前应当征求被审计单位的意见,公告时要将被审计单位的整改情况一并公布。
他同时指出,审计机关受同级政府委托向人大常委会报告工作要得到政府批准,影响重大的审计结果公告要提前听取政府领导和有关部门的意见。
李金华说,今年审计部门将继续加大对政府部门预算执行的审计力度,促进规范财政财务管理。特别是对资金量大、有预算资金分配权和下属单位多的部门,要有计划地进行重点审计。
重大投资项目是审计的第二个重点。初步选择投资较大的高等级公路进行审计,揭露项目建设过程中的违法违规问题,并注意检查违规征地、拖欠工程款、截留及克扣农民征地补偿款等侵害群众利益的问题。
第三个重点是对金融机构的资产负债损益审计,除对银监会的财务收支进行审计外,还将组织对农业银行的资产负债损益审计,地方审计机关也要积极加强对地方金融机构的审计。
第四个重头戏是审计署拟统一组织对青藏铁路环境保护资金、农村卫生资金、城市失业保险基金、城市住房公积金、国外援助项目资金等专项资金进行审计。
受中组部的委托,今年审计署将对11户中央管理的重要骨干企业领导人员任期经济责任和企业的财务收支进行审计。另外,从今年开始,党政领导干部经济责任审计范围要扩大到地厅级,审计部门还将进一步加强经济责任审计。
( 责任编辑:杨茂银 )