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提问1：请问王司长，听了国资委的展望很有体会。上届政府要解决国有企业的三年脱困的重大措施，就是债转股，我来自江西，是我国第一批也是全国化工行业第一家债转股企业，国资委对债转股企业后面股权的改革有什么新的措施？当时债转股，资产管理公司的股权是短期持股，由于短期持股对债转股企业的发展有一定的意义。股东想的是把股权收回，对于怎么再投资他不感兴趣。其他的企业人家再来投资，债转股的企业盘子比较大。我想问一下王司长，资产管理公司，债转股股权将来是长期持有还是短期持有。第二个问题问外贸司的俞司长，加入WTO，我们跟美国谈的最后一个议题就是关于化肥的进口。这两年国内化肥企业的发展很快，在不久的将来，国内的产量应该能满足国内的需求是否还要进口？
王晞：三年脱困债转股作为重要的措施，应该说实施以后对我们国有企业脱困发挥了很好的作用。通过这几年国有企业的发展情况，也证明我们这项措施发挥了很大的作用。刚刚这位朋友提出的是后续问题，前不久也发生了一些资产公司出售债权的问题。从国资委来讲，也在逐渐规范这件事。整个的产权交易和股权的转让近期正在搞一个规范性的文件。估计上半年大概能够出台，对你说的这个问题会有一些说法。在这里，因为我没有具体参与文件的起草，详细的内容我也没办法做解答。
提问2：请问国资委的王司长一个问题，先前邵主任也谈到了，现在所有产权股的转让都必须进产权交易所，目前产权交易所本身的改革有没有允许民资外资进来？目前的发展状况是什么样的？以后我们的改革思路是什么样的？
王晞：对产权交易所用两个字说的话也是规范。从国资委来讲中央企业已明确了，只有两、三家，北京、天津、上海几家产权交易，凡是中央企业涉及到产权交易的还是这三家交易所。其他一些省市交易所还需要进一步规范，加强管理。通过前些年的运作，大家可能也感受到了，交易所里虽然进场交易可能交易所内部制度规定、程序上的处理还存在一些问题。所以国资委来讲首先我们选择交易所的时候是选择一些比较规范的，我们认为运作比较好的交易所来起步。今后随着交易所的规范，在交易所的选择上可能还有一些其他的选择。
提问3：请问王司长，最近我们注意到中航油事件以及大家都关注四川长虹有一个巨亏，他们都涉及到有关国有资产的问题。一般的投资者肯定也很关心，国有资产保值、增值，但通过这个事件给国资委对于管理人员的业绩考核制定了一个什么实质性的东西？因为我们也看到国资委要增加一系列的措施，但我没有见到实质性的东西。如何保护广大投资人的利益？
王晞：这个问题提得很尖锐，从国资委成立以后，应该说我们在加强国资监管，落实国资管理责任方面做了一些工作。业绩考核工作是其中一项落实经营管理责任的措施。我们对国有企业的负责人每年都要定具体的经营业绩指标，对任期要制定资产保值、增值率的指标。我们觉得国有企业这几年出了一些问题，特别是在资产经营方面也还是存在着一些问题，和国资委成立比较晚是有关系的。因为我们是2003年才成立，从2004年开始建立一些经营业绩的考核指标，也是针对180家大的集团公司。像你刚刚讲的中航油是二级公司由其母公司进行监管。国资委对其母公司的经营责任监管已逐步在加强。下一步我想通过国资委考核指标的传递，他的集团公司也会对他的子公司进行这样的考核。我们想通过责任的层层落实，对资产保值和资产管理的风险都会有帮助。下一步随着我们国资委特别是各省市国资委的建立，整个国有企业资产管理方面都会得到一些控制。谢谢。
提问4：中航油事件中，当事人之所以那么大胆跟业绩挂钩是有关系，那么出了事如何处罚是否明确？
王晞：有，从考核来讲有具体的措施，造成多大的损失我们会扣多大的奖励。陈之所以有这样的胆量我觉得不完全是经济上利益的问题，从他主管上是希望把这块做好一点，因为他前几年确实做得不错。另外从决策程序来讲应该说是不到位的。他没有按照通常的企业经营决策的程序经过报批或者经过经营班子严格的讨论和评估，所以造成他现在的这种损失。我想随着下一步监管的加强，规范很重要，都是建立在各种规章制度，从决策程序、造成损失的处理上，都会有一系列的文件来保障。
