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2005年1月18日,由《财经》杂志主办的“《财经》年会: 世界·中国2005-预测与战略”在京隆重召开。年会邀请全球财经名人及政界要员共同对2005年国际政治、经济、行业的发展趋势进行预测与展望,并聚焦金融与资本市场、能源与资源、通讯与信息产业及消费市场的全球战略。搜狐财经对此次年会进行了全程直播。下面是国务院发展研究中心研究员吴敬琏发表演讲。
吴敬琏: 诸位早上好!一年一度我们又在这里来总结我们过去一年,来展望我们新的一年。应该说刚刚过去这一年,是一个丰富多彩的一年。这一年可以用八个词来形容,有惊无险、富有成效。我以前说过,2004年是一个有小惊无大险的一年,为什么说是有小惊无大险呢?是因为从2003年开始,经济过出现了经济过热,这种趋势一直到2004年还是在继续发展。来势可谓“汹汹”。但是在2004年的第一季度,中国政府作出了决策,要进行宏观调控以后,在中国政府的方针的领导之下,举国上下一致努力,到了第四季度,经济明显的降温,所以没有出现2004年第一季度的时候,大家所担心的因为决策延误或者是方法不当造成的硬着陆,还是保持了比较平稳、高速度的增长。当然,对于2004年是不是已经实现了软着陆?这是有不同意见的,大致有两种:第一种,有一些经济学家和经济人士认为在2004年第四季度就实现了软着陆,可以改变紧缩性的宏观经济调控,可以放松紧缩性的宏观经济调控。
但更多的人,包括我本人属于第二种意见,就是软着陆并没有实现,特别是经济过热一个深层的原因,就是经济结构不好、资源配置效率很低,无效的经济增长以及发展中方针的问题并没有解决,经济增长方式存在很大的问题。这样一些深层的问题并没有得到解决。但有一点在国内没有什么争论,经济平稳的降温,而且实现比较快的增长,没有出现严重的经济的硬着陆问题。我刚才说的八个字,是没有遇到大的风险,有小的问题之外,又说了另外四个字“富有成效”,我们还不能轻言实现软着陆,为什么说富有成效呢?我的认识是这样的,所谓富有成效,从前层次来看,从第一季度看是来势汹汹,但我们经过一番努力能够比较平稳的降温,这是成效,但这不是主要的成效。主要的成效是经过这一年的曲折,我们达到了一些很可贵的认识,去年12月的时候,中共中央和国务院召开了中央经济工作会议,在这个经济工作会议的报道里面,提到了在六个方面加深认识,刚才提到六个方面,有三个方面认识的提高,我认为这是去年我们经过这番曲折,取得最大的成果,有些问题没有经过反复、曲折是认识不到,特别是在顺利发展的过程中,常常以为事事都是处理的很好,有了曲折、反复的经验,在有些重大的问题上,我们认识提高了至少是多数人的认识提高了,这是非常宝贵的。这是最重要的。在04年取得的成效,有这么三个方面的认识提高是最重要的。
一、深化对科学发展观的认识。中国因为长时期有一两百年的薄弱,怎么振兴我们的经济,全国人民有强烈的愿望。要振兴国家,首先要有一个强大的经济,所以要国民生产总值增长是对的,但常常引起一个片面的认识,就认为不管用什么办法,用什么样的代价,只要使我们国民生产总值增长就是一切。所以就忽视了各个方面协调的发展。从地区之间、人群之间,之至于经济和其他方面的协调,以及人与自然之间的协调受到了忽视,这样的忽视会造成什么样的后果,常常人们不那么自觉,但我们进入第十一个五年计划以来,因为只片面看到经济增长速度造成的危害,在“十五”期间(03—04)出现了经济过热和资源浪费、非协调发展给我们经济和社会带来的消极的后果是多么的严重。经过这个曲折,对要协调发展这一点的认识大大的提高了。
二、对于在社会主义市场经济条件下防止经济增长出现大幅度波动的认识提高了。在04年的第四季度就开始了一个很热烈的争论,也就是所谓“热”还是“不热”的争论。但为什么对于宏观经济形势不能够得到很清醒的认识,及时的采取措施,一直到了04年的第一季度末期才感觉到问题的严重呢?这就是对于一个市场经济的条件下,需要保持宏观经济的稳定,防止大幅度的波动,这一点的自觉性应该说现在回想起来是不够的。原来在计划经济条件下追求高素质,造成高指标、高浪费等等,我们经过58年(大跃进)以后,大量的经济损失甚至人的生命损失以后,有了比较深刻的认识。在市场经济初步建立起来之后,要保持宏观经济的稳定。认为市场可以自动的保持经济的稳定,使我们对于问题的敏锐性、自觉性削弱了。在03年第三季度甚至在04年第一季度,经常在电视上有这样的节目,“投资是否过热?”常常出现这样的讨论会,没有问题,因为过去都是计划经济,政府投资,容易造成大起大落,但现在反正都是企业自己投资,就没有问题了,不会出现过热的问题。现在我们都知道了,企业投资也是可以在扩展性的货币政策之下,有大量流动支撑性强调之下,企业投资也可以是总量过热的。
( 责任编辑:张宇 )