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在近日召开的江苏省学位与研究生教育座谈会上传出信息：根据教育部部署，从2006年起，研究生收费将在高校、科研院所全面铺开。这意味着，备受关注的研究生收费制度改革终于正式提上了日程（《南京晨报》1月18日）。
据了解，目前我国研究生培养方式分为计划招生、自费、委培等多种方式，其中占研究生主体的国家计划“公费生”，由国家下拨培养费，不仅学费免收，并且每月还有生活费，而“研究生教育收费制”是指将公费自费并轨，所有学生都要交学费。
的确，正如有关人士谈到的：“研究生不属于义务教育，高中本科都收费，研究生岂有让国家包养之理”？而且，研究生多轨制也带来了公费、自费生间不公平、学校培养经费紧张等问题，因此“全面收费势在必行！”——不过，在赞同这种看法的同时，笔者以为要使这项改革措施落到实处，真正达到“为更多人提供接受高等教育机会，也有利于促进教育质量提高”的目的，有几个问题应予关注。
首先，收费的标准是什么，具体怎样制定，是否需要听证？据江苏省教育人士介绍，由于标准制定事涉复杂，所以“一般来说，在教育部制定总体收费方案后，由学校自己依据培养成本来制定各系科的收费标准”，当然，由于地域、学校、学科的不同，收费标准具有复杂性可以理解，但既然收费意味着由“国家包养”到求学者交钱买教育的转变，而且我国目前高等教育体制依然是一种垄断格局，那么教育价格的制定，显然不能只由卖方单方面说了算，而没有一个向社会尤其是消费主体——学生公开的过程。可是，在有关部门解释中，我们似乎没有看到这方面内容——教育部的“总体收费方案”是怎么来的，高校所依据的“培养成本”都有哪些内容，又是如何计算的？——据南京某高校按照2003年培养成本推算，全面收费后，学费将从现行自费标准的三年1.8万上涨到2万，——何以一谈收费就是涨价，“培养成本”是否应由独立的第三方加以审核？
显然，如果这些问题不解决，类似大学本专科阶段的收费疑问将再次在研究生收费中凸显，大学培养成本的糊涂账只会越来越让人不明就里，整个大学学费的公信力必然大受损伤。
再者，公费全面改自费，面对巨大的收费利益，拿什么保证大学能够维护教育质量，不受利益机制驱动？众所周知，近年来，研究生招生规模突飞猛进，从90年代的数万跃进为2004年的33万，而伴随这一过程的正是公费比例下降，自费名额迅速攀升，与此同时，高校教学设施、师资严重匮乏，以前指导2-3名研究生的导师现在要“指导”20－30名乃至更多学生，研究生教育普遍处于“放羊”状态，研究生文凭严重缩水、贬值，已是不争的事实。在这种教育资源短缺、质量堪忧的大背景下，全面放开收费，高额学费的“性价比”如何，能否物有所值，无疑值得追问。
最后，随着近年来，研究生教育的日趋功利化，大量对社会具有长远、战略意义的基础学科普遍出现招生难的困境，即使是名牌大学，冷门专业也不乏“零报名”的现象，——在这种情况下，如果研究生教育一律收费，冷门必然只会更冷，显然，“研究生教育收费制”对此也不能熟视无睹，一“费”了之。
（ 责任编辑：周克成 ）
