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《重庆时报》1月22日报道，重庆农民收入增幅首超市民农村居民，纯收入增长320元。初步扭转了自1999年以来，农民收入增长持续低于城市居民收入增长的局面，全年农村居民纯收入达到2535元，比上年增长14.5％，也是1998年以来增长最快的一年。
这当然是一个鼓舞人心的好消息，因为大家知道，“三农”问题一直是困绕我国实现现代化的大问题。历史的经验已经证明：什么时候“三农”问题解决得好，什么时候我们的事业发展就最快。全党全民已达成共识：没有农民的小康就没有全社会的小康。特别是在我们这个发展中的农业大国，要全面建设小康社会，就必须切实解决好“三农”问题，这是国家发展战略中的头等大事，是不得不攻克的最大堡垒。
新一届中央政府十分重视“三农”问题，置“三农”问题于重要的战略地位来考虑。自去年中央一号文件出台以来，农村出现了多年少见的好形势，表现在粮食增产、农民增收、农业增效、农村稳定，许多地区农民收入增幅首次超过城镇居民。这些地区既有经济基础较为发达的广东、浙江、山东等地，也有湖南等经济欠发达的内地。重庆处于西部地区，经济发展极不平衡，是典型的大城市带大农村。既有繁华的都市，飞速发展的工业；也有国家级贫困县。如果农村的面貌依然如故，农民的生活依然贫困，很难讲重庆市能建设成为全面小康的直辖市。从这个意义上讲，重庆农民收入增幅首超市民农村居民所透露的信息是鼓舞人心的。
但我们也要看到，重庆农民收入增长数字仍是有限的，收入增长的手段仍是单一的。其中，政策性增收是农民收入增长的一个重要因素。据介绍，去年农村比上年增长的320元中，有100元来自务工，200元来自于农产品价格上涨，还有20元来自于政府减税、补贴。从中可以看出来自农产品的收入还是偏少的，特别是粮食的收入。前不久欣闻重庆已经全面免征农业税，应该相信，随着农业税的免征，以及重庆市政府一系列对农业的优惠鼓励政策的出台，多方面加大对农民支持的力度，一定能从根本上保证农民收入的增加。
同时，要真正让农民的收入持续增长，让农民的生活质量好起来，还应该把农民从土地的束缚中解脱出来。因为只靠种粮已很难让农民真正脱贫致富。这一方面因为粮食等农产品价格的上升空间有限；另方面，加入WTO后，随着国外农产品的进入，也制约着农民增收的速度和空间。
所以，要真正让农民的收入超过市民，还得有多种思路。走出去打工是农民离开土地进入城市的一条道路。虽然这条路并不好走，存在弄民工权益得不到有效保障、工薪拖欠等诸多问题，但走这条路已经部分实现了城乡一体化的双赢局面。重庆农民的收入增长有三分之一是务工所得就是证明。
还得大力推进农业产业化和工业化、城镇化的发展。以市场为枢纽，大力扶持农业产业化发展，应是农民致富之路。在当前纯农产品出现低水平过剩和供大于求的情况下，必须大力扶持和培育农业产业化经营，使农产品加工成为农事企业的支柱，增强农产品的加工转化能力。农业产业化经营的真正龙头应是市场，应着力提高农民进入市场组织化程度，使千千万万的农民以较低的成本进入市场，提高农民增收的效率。
重庆市今年仍将采取多种积极措施，来促进农业增效和农民增收，也只有坚持把“三农”工作作为重中之重，认真落实统筹城乡发展战略的实施，大力推进农业产业化和工业化、城镇化的建设，才能努力保持农业和农村经济发展的良好势头，才能农民收入的持续增加。
（ 责任编辑：杨茂银 ）
