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在国家发改委近期发布的《2005:双稳健政策下的宏观经济走势》报告中,建议改革现行的“双休日”,每月实行“小黄金周”。即每周休息两天改为休息一天,剩余的一天一起移至月末,加起来就够每月实行一个四五天的“小黄金周”了。
此消息一披露,几乎遭到来自媒体和公众舆论的一致非议,国家权威部门提出的改革动议遭遇了前所未有的尴尬。其原因又何在?
我以为,之所以出现如此的局面,就在于取消双休日,设小黄金周建议方案自始至终是见物不见人,没有体现了“以人为本”的思想,缺少了对绝大多数劳动者的人文关怀。
本来,双休日制度作为舶来品,是人类经过长期实践总结出的较为合理的休息制度,它注重了劳逸结合,考虑到了劳动者身体与心理的承受力,是有其科学性的,当前许多国家都还在实行。而早在十年前,我国在与国际接轨时,国务院颁布的《关于职工工作时间的规定》中强调的是“为了合理安排职工的工作和休息时间,维护职工的休息权利”。由此可见,实行双休日制度,其出发点和落脚点都充分体现了“以人为本”的精神,是时代的进步。
反观这次双休日改革动议,我们见不到一丁点对广大劳动者人文关怀的影子。从媒体披露的信息中,事关亿万劳动者工作和休息切身利益、福祉和权利的改革建议方案,居然找不到有关保障和维护休息权利的内容。从“为促进消费增长”,到解决“黄金周导致的资源配置的不合理性”,从头到尾都是为经济而经济;除了经济利益还是经济利益。一切都是在围绕刺激消费转,本该主宰经济的人,却完全成为了庞大的经济机器的一部分。所以,也难怪该建议方案刚一暴光,就立刻遭到绝大多数人的反对。
尽管这个建议方案还是非正式的,姑且不论假如能够实行,是否就真正象设计者所预想的那样,能够减轻“五一”、“十一”黄金周旅游带来的运输及其他服务的负荷;能够促进消费增长?仅就这个非正式建议方案而言,本身就已经涉嫌违法违规。《劳动法》第36条规定:“国家规定,劳动者平均每周工作时间不超过44小时的工作制度。”而1995年颁布的《国务院关于职工工作时间的规定》更进一步规定,职工每周工作40小时。如果按照上述双休日改革建议方案,法律法规规定的劳动者正当的休息权利岂不是要被以国家的名义剥夺?
因此,国家发改委等有关部门在考虑和提出双休日改革建议方案时,应当维护和尊重法律法规赋予劳动者的正当的和基本的休息权利,“以人为本”才是根本;人文关怀才是出发点和落脚点。其他的理由都不成其为理由,刺激消费、合理配置资源等等,统统都请让道。
来源:[浙江在线]
( 责任编辑:杨茂银 )