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对始终怀有国际金融中心之梦的上海来说,央行上海总部的加紧筹备无疑是个利好消息。因为在上海的“四个中心”目标中,难度最大、自主权最小的就是国际金融中心的建设
重要的是如何更好地建立完善的市场体系,更多关注自身经济的辐射力。在这个基础上,国际金融中心将会水到渠成
一个流传了一段时间的消息,近日终于得到证实。在中国人民银行上海分行的一次工作会议上,首次明确2005年该分行要全力配合央行上海总部的筹备工作。
有关业内人士认为,此举初衷是为了更好地贴近金融市场一线,整合资源,提高系统运行效率。而进一步的信息是,由于中国外汇交易中心、全国银行间同业拆借中心、中国银联和黄金交易所等市场机构均在上海,目前可能迁沪的机构大多和这些市场机构直接相关,比如金融市场司、国际司和支付结算司等。
对于始终怀有国际金融中心之梦的上海来说,央行上海总部的加紧筹备无疑是个利好消息。
近年来,上海的发展目标已聚焦为“四个中心”。其中,难度最大、自主权最小的就是国际金融中心的建设。这是因为,金融安全事关重大,而金融政策变动的决策权完全由中央政府和中央银行掌控,地方政府手中的权限很小。一家总部在上海的商业银行负责人曾透露,他们每年都频繁往来于京沪之间,参加央行召集的各种会议,其差旅费就是个“大数目”。
但是,过于强调政策层面的不利因素,显然于事无补。
事实上,从几年前提出的离岸金融中心、票据中心,到去年初提出来的人民币中心,上海在建设国际金融中心过程中做了很多探索。特别是去年确定将建立人民币产品中心作为建设国际金融中心的突破口,尤其引人瞩目。这是自1992年中央提出建设上海国际金融中心的国家战略以来,上海第一次明确其建设国际金融中心的路径。
但也必须看到,建设人民币产品中心,无论在市场规模还是金融机构、金融产品等诸多方面,上海尚存在较大差距,对此,上海本身亦具备清醒的认识。因此,在人民币资本账户开放之前,上海确定当前的首要任务是做大金融市场、做强金融机构、做多金融产品。
而在笔者看来,做大金融市场、做强金融机构、做多金融产品,这一任务的根基必然是完善的市场体系。没有这一点,一切都是无源之水、无本之木。
更重要的是,国际金融中心并非孤立发展,其背后是一个完备的金融中心体系和扎实的制造业基础。如果跳出上海看中心,建设国际金融中心的关键,在于如何实现与国内其他金融中心的功能划分和优势互补,进而奠定上海在这个金融中心体系中的核心位置。换言之,金融业在上海GDP中比重的起落,可能并不重要,而上海金融业对中国金融业乃至整个中国经济的辐射和拉动作用,才是人们需要关注的实质性问题。
从这个层面上看,笔者以为,央行上海总部的筹建,将对走向金融中心的上海起到一定的助推作用,但不是决定性因素。更关键的是上海如何用好这一利好,在更好地建立完善的市场体系的同时,更多关注自身经济的辐射力。在这个基础上,国际金融中心就将是水到渠成的事了。
( 责任编辑:杨茂银 )