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本报记者邵芳卿发自福建
“全国优质风力资源有限，技术人员有限，而投资无限，谁动作早谁受益。福建得天独厚的风力资源，早开发，不仅可以自给，还可以供应浙江等邻省，再配以梯形储能水电站，可解后顾之忧。”3月1日，中科院院士何祚庥在接受《第一财经日报》记者专访时这样表示。他还说：“国家应出台高额补贴政策，鼓励民企和外企都参与投资开发。”
能源界热望的《可再生能源法》已于2月28日提前出台，这对与福建一样饱受电力等能源瓶颈之苦的省份而言，是个令人振奋的消息。
大唐、龙源、鲁能圈地福建风电
标志着福建风力发电开始发力的一个重要举动是，2004年12月16日，大唐漳州风力发电有限责任公司和福州长乐市松下镇政府签下总投资为15亿元的风力发电项目。该项目包括江田和午山两个风电场，装机容量分别为5万和10万千瓦，年发电量为3．55亿千瓦时，是福建筹建中最大的风力电场。3月1日，大唐漳州风力发电有限责任公司工程部经理张毅强告诉记者，现在午山风电场已树起70米高的测风塔，按国际标准测风一年后，将在2006年三四月间进入可行性研究阶段前动工。该公司还与漳州诏安县达成意向，拟在梅岭投资10亿元建设10万千瓦的风电场。
此前，大唐集团在伦敦上市的大唐国际已投资了宁德火电厂，正在建宁德核电厂。
世行贷款的平潭长江澳二期风电项目在2004年4月启动时号称是中国已经启动的最大风电项目，总装机容量为10万千瓦，总投资达7．8亿元，预计建成投产后，年发电量将达2．5亿千瓦时。中标的龙源电力集团控股55％，鲁能集团占了30％的股份。
该项目世行评估程序已结束，本月财政部将与世行进行贷款的实质性谈判，之后世行执董会将讨论批复事宜。“一旦执董会批准，我们就进行设备招标。”鲁能集团代表、福建省风力发电有限公司副总经理陈苏宁说。
福建莆田市也在紧锣密鼓地建造风力发电的“巨舰”，并将之列入了5年计划。其中，一期总装机容量为9350千瓦的南日岛风电场已开始建设。“设备已开始订货，今年七八月投产。”陈苏宁说。这个项目是福建风力发电有限公司在运作，而鲁能在该公司拥有5％的股份。
而福建在“十一五”期间还将建设漳浦六鳌（大唐集团全资控股，总装机容量为10万千瓦，其中装机容量为3万千瓦、投资3亿元的一期工程已开工，2期4.5万千瓦今年做可行性研究）、东山澳角（10万千瓦）、惠安崇武（10万千瓦）、长乐江田（5万千瓦）、漳浦古雷（20万千瓦）、诏安梅岭（10万千瓦）等风电场——新增机组可望达60万~70万千瓦。
一时间，大唐集团、龙源集团和有鲁能背景的福建风电公司等公司逐鹿福建，项目纷纷上马，华电集团也表示了介入前期的意愿，北京国投以及台湾等地的个别公司分别在一些地方开展过测风和可行性研究工作。据估计，目前在福建投入的资本应在百亿元以上。
技术落后和欧元紧挺影响了风电发展
风机国产化在技术上的障碍以及欧元坚挺是目前的困境。
“风机的国产化形势跟不上风电场的建设速度！”陈苏宁感叹道。
南日岛风电场采用的是西班牙风力发电公司Gamesa生产的风力发电机组。“国产的风机850瓦的居多，兆瓦以上的风机仅只有不到4家厂能生产，齿轮葙技术不过关。鲁能集团曾数次与国外公司谈技术转让，出于对中国市场控制的考虑，没有一家愿意转让。”
国家对风机国产化比例的要求和国产风机质量现状的矛盾，现实地摆在风电公司面前。
“前5年还好，人民币与美元挂钩，对欧元比率为0.9,现在高达1.3,购买国外风机成本大幅上扬，每千瓦风电投资成本已经在1万元乃至更高。”中国气象科学研究院研究员朱瑞兆的话揭示了目前大多数风电公司持币待购的无奈。
朱瑞兆介绍说，目前国内商品化的风机多在800千瓦以内，很多公司虽然投入到兆瓦机的研制中，由于技术的限制，商品化产品约在2年后才能面世。
在采访中，何祚庥再次表示，国家进口石油以及地方省份财政出资鼓励购买小型柴油发电机还不如购买进口风电发电设备。
电价低是最大的阻碍
在采访中，风电业主和专家们表示，电价低成了福建发展风电最大的阻碍。
据了解，目前福建并网发电的两个风电场每千瓦时的电价均是0.478元，而广东是0.528元，浙江则达1元以上。
“全省性定价显然不合理，《可再生能源法》要求根据当地风资源情况合理定价。”朱兆瑞表示，据此价格只有条件相对好的平潭一期和二期可以承受。
他指出，内蒙古等地出现的每千瓦时0.3元的低电价（有人称为自杀性电价），是出于经济外因素的考虑，且大公司都有背景，不能向这样的电价看齐。
据知情人透露，2003年底，福建省发改委就委托福建省电力设计院牵头进行全省风能资源评价调研、陆地近海的厂址普查和具体项目的预可行性研究，设在该院的福建省风电场建设前期工作领导小组办公室正抓紧推进上述工作。
该办公室项目负责人罗利群告诉记者，现已完成沿海、陆地和近海海上厂址的普查，福建省气象局还在宏观测评并补充更新有关数据，总体工作拟2005年完成。
该院早期的测算结果是按10万千瓦测算，每千瓦时的含税电价约0.426元。与这样的参考价格比，福建省现在的价格已经拔高，但仍遭到异议，投资商们认为，按这样的价格投资利润率到5％都难，定价在0.6元才有利于吸引投资，0.5元则是勉强的数字。
专家称要进行政策扶持
“有一段时间大家都在等待《可再生能源利用法》出台。”福建省发改委的一位官员对记者说。
“福建十几年才开发40几万千瓦的风电，而2004年一年就开发了50几万千瓦，随着技术研发成熟成本降低，今年可能达到100多万千瓦。”陈苏宁指出。
福建省能源学会秘书长郭祥冰指出，目前福建风电进入市场规模小解决不了根本问题，价格高又承受不了，阻力因此而生。“任何一项新能源的发展都要政府的扶持，希望政府站在长远的战略意义上考虑，对风电予以更大扶持。”
他分析说，福建没有充分利用被列入世行与国家确定的可再生能源四大试点省份的机会，风电项目发展慢，主要是“怕有风险，怕吃亏”，但如果不尽快发展，做好项目储备等待政策时机成熟再发展，将来其他省份发展了“电价上分摊后只能贴补其他省”。
“目前福建的平潭和东山的风电电价每度分摊不到3厘，将来规模扩大了，再升高一点也能承受。”郭祥冰说。
“我们希望省里具体的政策支持越早越多越好。”张毅强如是说。
（ 责任编辑：铭心 ）
