发送GP到6666 随时随地查行情
一年一度春风至，又到两会召开时。在刚刚过去的2004年，国内资本市场在落实“国九条”、加强制度性建设以及改革和创新方面取得了重大发展。2005年，如何逐步解决市场结构性矛盾和根本性问题必将成为今年两会代表、委员关心的话题。本版将在两会期间，对两会代表、委员中关于资本市场的建议和提案，跟踪采访，集中报道，以将代表和委员的思想和智慧完整地展现在读者面前。
“我真的害怕说自己是来自证券业。”已经是三届全国政协委员的杨蔚东，今年特别感觉到了这种无形的责任。“今天早晨和几位委员用餐，大家听说我是从事证券业的，都投来关注的目光。”杨对记者说道。
杨蔚东的“压力”
3月4日是十届政协会议第一次小组讨论。
11点整，小组讨论结束之后，民建中央委员、天津证券业协会理事长杨蔚东似乎感到有点压力。杨为来自证券业第一线的委员，他除了担任上述职务外，同时还兼任天津渤海证券公司战略委员会主任。
“我真的害怕说自己是来自证券业。”已经是三届全国政协委员的杨蔚东，今年特别感觉到了这种无形的责任。“今天早晨和几位委员用餐，大家听说我是从事证券业的，都投来关注的目光。”杨对记者说道。
长期以来证券市场的持续低迷，券商的不断亏损和破产，加之上市公司的丑闻不断，“尤其是股权分置问题迟迟悬而不决”，使得两会代表中屈指可数的来自证券业的代表倍感压力。
记者初步了解到，从政协委员目前已经提交的提案来看，今年涉及证券市场和资本市场的提案却比去年要少。
这和之前新华网调查结果似乎相悖。在两会召开之前，新华网列出了20个两会关注热点问题进行网上公开投票，结果，得票第一的是“解决证券市场持续低迷问题”。
“很多委员几年来都在提关于证券市场、全流通的提案，虽然提的很多，但由于证券市场的改革特别是关于股权分置问题一直悬而不决，所以很多委员和代表转而把关注的目光转向其他方面的问题，比如保护中小投资者利益等，股权分置的提案反而提的很少。”一位政协委员这样对记者说。
杨蔚东告诉记者，2003年两会的时候，他提了一个关于解决股权分置的提案，但今年他提了另外一个议案。
“但这并不意味着股权分置问题不重要，实际情况是，这仍是许多参加两会的经济界人士关注的焦点。”杨蔚东说道。
他指出，从体制高度来看，解决股权分置问题是势在必行，他建议，应该首先选择一些表现优质的绩优股作为试点进行，其中，表现良好的民营企业股应该可以作为优先的试点，另外，对于新股发行，可以先尝试“同股同权”原则。
证券市场问题仍为热点
记者注意到，仍然有很多关于资本市场和证券市场的提案，被提交上来。3月3日，记者从民建中央秘书处了解到，今年，民建中央将提交《应恢复股市本色》的集体提案。该提案呼吁，有关部门应认真总结我国证券市场前十年发展的经验教训，切切实实地进行规范整顿。经过二至三年的艰苦努力，使股市恢复本色，真正成为有效的投资和融资场所。
长期关注证券市场发展的李雅芳委员在其提案《关于进一步贯彻落实“国九条”，切实保护中小投资者利益》中建议，“在充分考虑中小投资者利益的前提下，建议管理层抓住主要矛盾，集中精力优先解决股权分置问题。在解决该问题前，谨慎推出其它相关的新政策，避免问题进一步复杂化。待股权分置问题解决后，再顺藤摸瓜解决其它问题。”
她指出：“解决股权分置的多种方案几年来已经过反复讨论，接近成熟，目前是解决该问题的最好时机”，同时，她也强调，“在解决股权分置的具体方案出台前，应让股市得到充分的休养生息”。
全国工商联副主席郑跃文一直呼吁推进资本市场的改革，他在上届全国政协会议中，曾提交《推进上市公司股权全流通改革与试点工作》的提案，在今年接受记者采访时他也表示，虽然他今年没有提交类似提案，但是对股权分置的问题一直比较关注，他建议，可以选择在香港证券市场表现良好的民营H股公司，作为开展解决股权分置的试点。
“香港资本市场是与国际接轨的有效资本市场，H股上市公司在公司治理、信息披露、会计准则和股票上司核准及交易方面已经与国际管理接轨，没有法律和法规障碍，作为试点也不会引发太大的市场震动。”他表示。
（ 责任编辑：吴菲 ）
