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张陶伟:汇率是否调整是一种政治决策

BUSINESS.SOHU.COM 2005年3月15日09:05
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  近来关于人民币是否升值的问题,引起了很多的争论,清华大学经济管理学院国际贸易与金融系张陶伟副教授认为:人民币在近期有升值的压力,但还没有升值的实力和必要。人民币是否升值并不是一项经济决策,对外是一项涉及国际政治的决策,对内则涉及到不同部门利益的调整。

  人民币汇率应保持稳定,人民币升值可能性不大

  近几年以来,中国经济增长比较迅速,外汇储备增加很多,截止2004年底,中国的外汇储备达到了6090多亿美元,外汇储备的急剧增长,美元对外的贬值等都对人民币币值形成了升值的压力。

  张陶伟博士认为,人民币有升值的压力,但不具有升值的实力,总体上来说近期内汇率应该保持稳定。

  因为中国粗放型经济结构不合理,高能耗等产业调整不顺利,经济发展还存在着诸多不稳定的因素;银行不良资产较大、社会保险欠帐也很多;市场的机制不健全;更重要的是,我国的政府、企业、个人,应对这些不确定性的经验还不足。如果现在升值会引起很多的不确定性,可能会使一些潜在的社会矛盾暴露出来,引入很大的风险。

  人民币汇率是否调整在目前的中国还是一种政治决策

  汇率是国与国之间的货币比价关系,受制的因素非常复杂,不仅仅是经济行为,而是政治、经济等各方面的综合考虑,而且在中国现今的条件下,它绝对是一个政治的决策,涉及到各方面利益集团的调整。

  按照中国政府在稳定中求发展的一贯做法,估计政府不到迫不得已是不会调整汇率的,在稳定的前提下再去想改革的一些措施,这样在策略上比较好。其实,中国如果还是按照现在粗放式经营的话,中国经济可持续发展是有问题的,到时候人民币就不是升值的问题,而是贬值的问题。现在中国的经济状况处在一种并不是很良性的状态,所以汇率问题还是要谨慎为好。也许要等到中国政府将货币政策,财政政策,以及外贸政策,都用得差不多了,实在是没有办法了再考虑汇率问题。现在还没有到一定非得要动人民币汇率的这个程度。而且我们的企业、金融机构包括政府都没有太充分的思想准备来接受这个变动。

  针对当前人民币升值压力的形势,我国政府已经采取了很多措施来缓解这种压力,例如外汇管理政策由过去的“宽进严出”转变为“宽出严进”。

  随着国际经济一体化深入,全球产业分工重新调整,国际金融市场一体化,中国经济的发展还很依赖于外部资源的支持,要受到海外很多方面的影响,中国经济不能独善其身。在这种情况下,我们首先要做的就是把自己的事情做好,把我国的经济结构调整好,把宏观调控做到位。如果这些没有做好,中国的经济迟早会出现问题。(作者:夏辉)

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来源:[清华大学经济管理学院]


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