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新华报业网讯 房价的持续高温和房地产业的问题成为各方的关注点。
在舆论的压力和有关部门调控措施下，房价迅速下跌还只是一种期待。
前几日，南京离市中心较远的南门边一处楼盘开盘，售号当日，售楼处前围了100多号人。那现场，就像大集上看热闹。一名保安站在高处不停地喊号，喊到号的，5个人一批，进售楼处选房。其实，那房价很不便宜，起售价5600元/平方米；论周边环境，还不是今天的事。就这价，销售商还把早就拿到了销售许可证的5号楼的商品房全部“冰冻”了起来。在现场，一对老年夫妇自言自语：“真没远见。前几年买几套房，现在还不发了。”
这种现象眼下在南京楼市还不是唯一。进入3月份，南京楼市虽然河西板块的某些楼盘传出打折讯号，但在一些好地段，尽管房价高企，又出现了排队买房的现象。
这两年，南京房价疯狂地上涨，年涨幅位列全国第二，已引起政府的高度重视。在拆迁规模大幅下降、土地宏观趋紧的情况下，按照“总量控制，适度平衡”的原则，严控浦口、六合等地区的土地供应量，适当加大河西、江宁等新区的土地供应量，使高价地段的楼盘预期供应量变大；最近，国土部门又从土地“储备库”中拿出200公顷土地供应南京楼市；同时，限制高档商品房用地；“招拍挂”超过5万平方米以上的地块，都要按10％的比例配建中低价商品房、经济适用房或产权调换房，保证在好的地段也有中低价商品房供应，抑制市中心房价飞涨；为防止开发商炒地，对迟迟不动工、长期“晒太阳”的地块，还开征土地闲置费；并加快近郊配套设施建设，以缓解主城区住宅用地的需求压力。
银行也调高贷款“门槛”，压缩消费需求。对上世纪80年代、90年代建的房屋基本不予贷款；对开发商的贷款也看重资质。如此高密度的政策出台，在南京房地产快速发展的6年时间里，是不多见的。
其实，去年下半年以来，开发商已为市场的风险动容。在南京的商品房年供应量已达到900万平方米，是前几年供应量3倍的情况下，房价这“怪物”仍不低头，究其经济现象：一是，目前的房市只是一个半市场化的市场，市场价格的形成不完全是买卖双方讨价还价、利益均衡的结果，在现在的房地产市场运行机制中牵扯到了太多的利益，价格形成也远远不是供需平衡那么简单。
二是，人们对房子所具有的特殊属性认识不足。原本认为，商品房是个消费弹性很小、地区消费很强的商品，其实，房子既是面包，又是股票。既能满足人们消费的需求，又可以像股票一样作为一种投资品满足人们投资获利、实现消费跨期替代的愿望。只要银行的存款利息远没有房价的涨幅高，市场又找不到高收益的投资产品，一个城市的城市化又在快速发展时，一些人手头的巨额闲钱就会从投资房产中寻找获利增值。
目前，南京的房地产已像一块烧红的铁。实际上，有的房产已是有价无市，有价淡市了。但一些人并不害怕。眼下，靠长江边的一楼盘，每平方米超过1万元，仍然好销，购买者不少是温州和上海人；开发商“应对”市场的办法也不是把高额利润降下来，而是在摸不到市场底时，将已经获得销售许可证的楼盘申请保留，等待行情明朗。像万科光明城市、顺驰滨江奥城等大盘，都申请保留了部分楼盘。还有一个办法是，一些开发商跑到国外去卖房，实际是想借助企盼人民币升值的国外“热钱”来抬高房价。
这些问题表明，目前房地产市场问题的根结在于，这个市场眼下是开发商一家垄断的市场。河西奥体附近一些楼盘，去年“奔七”、“奔八”，根本不是供求关系使然，只是那几家开发商“商量”的结果。房市有些像前几年的股市，庄家做庄，自说自话。市场所反映出的“供需矛盾”实际上掩盖了很多问题。
市场的问题，根本的解决办法是靠市场的手段。中国的股市在市场疯狂时，采取的办法是加强市场监管，引入基金、国外机构，使私募基金不能再兴风作浪。时下的房市，解决高温的房价，除政策调控外，应“撕破”房地产商垄断市场的“铁幕”。在加强市场监管的同时，融入不同的业态。前些年，一些单位、企业在历史上建房少、职工住房差，完全走市场化有困难的情况下，通过集体、个人分摊一部分建房成本的方式搞集资建房，从一个方面也有效地抑制了市场建房成本、管理成本、销售成本。
3年多前，南京曾出台相关规定，铁路以北、经四路以西的单位自有土地，在不影响企业生产用地的情况下，可以进行集资建房，但如今，以往规定的建房区域大部分已经拆迁了，这一规定目前基本已自动废除。最新出台的南京市《经济适用房管理办法》中，对集资建房便没有提及，做了回避。
眼下，一些企业集资建房只能变得“不声不响”，个人集资建房也遇“难产”。其实，国家是鼓励集资建房、合作建房的。去年5月开始实施的《经济适用房管理办法》中规定，把集资、合作建房认定为属于经济适用住房的组成部分。从一个角度表明，现今的房地产这个市场允许多业态生存。南京市场是否能“撕一个口子”让不同业态生存？只要他们合规运作，给他们一个身份，让其成为市场的“鲇鱼”，一旦个人的需求有了变化，投放市场的产品结构有了变化，对打破市场的垄断是有利的。原因很简单，只有当某一天，市场的力量大到利益一方都无法抵挡的地步，房地产市场才真正实现了市场化。
来源：[新华日报]
（ 责任编辑：杨茂银 ）
